Решение по делу № 2а-1058/2016 ~ М-963/2016 от 28.04.2016

Дело № 2а-1058/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 30 мая 2016 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Катикова Н.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Сутягину А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должника Сутягина А.А. В обоснование заявленных требований указывает, что заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия Степанковым Д.В. во исполнение требований № от 30 октября 2015 г. «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» в отношении Сутягина А.А. вынесено постановление № от 07 июля 2015г. «О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента)» в размере 55 412 руб. 94 коп.

На основании вышеприведенного постановления в отношении должника Сутягина А.А. отделом судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25 января 2016 г.

Поскольку Сутягин А.А. не погашает задолженность, просит суд на основании части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налогов (сборов), пени.

В судебное заседание представители административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия, заинтересованного лица - отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия (далее – ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП по Республике Мордовия) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик – Сутягин А.А. в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно части седьмой статьи 150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Участие в судебном разбирательстве представителей административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия, заинтересованного лица - ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП по Республике Мордовия, административного ответчика Сутягина А.А. не признано судом обязательным, они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части седьмой статьи 150 КАС Российской Федерации административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Частью второй статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части первой статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В части четвертой названной статьи закреплено, что если исполнительный документ выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Наличие у индивидуального предпринимателя Сутягина А.А. задолженности по уплате налогов (сборов) и пеней на общую сумму 55 412 руб. 94 коп. подтверждается: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 15.03.2016 г. за №, требованием № об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 30.10.2015 г., решением № от 20.01.2016 г., постановлением № от 20.01.2016 г., вынесенными заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества налогоплательщика, постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пролетарскому району г. Саранск УФССП по Республике Мордовия о возбуждении исполнительного производства от 25.01.2016 г.

Как установлено судом, о наличии указанной задолженности Сутягину А.А. известно, что подтверждается материалами исполнительного производства. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность Сутягина А.А. по налоговым обязательствам не погашена.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а равно наличия задолженности в ином размере, административным ответчиком суду не представлено.

При этом суд также учитывает, что должник Сутягин А.А зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Мордовия в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью первой статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 211-О от 12 мая 2005 года, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов и другие.

Таким образом, указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Сутягин А.А. в силу прямого указания вышеизложенных норм обязан исполнять налоговые обязательства, однако от исполнения таких обязательств он уклоняется.

Принимая во внимание, что сумма задолженности по уплате налогов (сборов) и пени составляет 55 412 руб. 94 коп., применение такой меры воздействия на должника, как установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате задолженности в бюджет, соразмерно допущенному им нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении административного ответчика Сутягина А.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С удовлетворением административного искового заявления, в соответствии с частью первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Сутягину А.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Сутягина А.А., <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от 25 января 2016 г. отдела судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Взыскать с Сутягина А.А. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Н.М. Катикова