Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1773/2019 от 12.08.2019

Дело №5-1773/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Волжский Волгоградской области 12 августа 2018 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Максимов Д.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Фомиченко А. В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

По определению начальника отдела полиции №2 Управления МВД России по г.Волжскому Волгоградской области о передаче материалов дела по подведомственности, в суд поступил протокол об административном правонарушении серии АЕ-34 №812712 от 11 августа 2019 года и другие материалы в отношении Фомиченко А.В..

Согласно ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению административный материал в отношении Фомиченко А.В., считаю, что в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (с изменениями), в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении в точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При подготовке к рассмотрению административного материала установлено, что в нарушение ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указаны неполные сведения о личности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, личность которого установлена по информационной базе данных и свидетельства о рождении, вместе с тем копия паспорта, удостоверяющего личность Фомиченко А.В., которому более тридцати лет, к материалам дела не приложена, что свидетельствует о ненадлежащем установлении личности лица, привлекаемого к административной ответственности, препятствует её установлению, а делает невозможным восполнение представленных материалов. Кроме того, имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении не содержит сведений о разъяснении Фомиченко А.В. процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, и положений ст.51 Конституции РФ; копия указанного протокола лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не вручена.

Допущенные должностным лицом нарушения носят существенный характер, поскольку наличие вышеуказанных недостатков протокола и неполнота представленных материалов не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, ввиду его неправильного составления и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, для устранения изложенных выше нарушений закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении в отношении Фомиченко А. В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, возвратить в отдел полиции №2 Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На определение может быть подана жалоба или принесен протест в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья:                            Д.Н.Максимов