Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-937/2013 ~ М-25/2013 от 09.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

01 апреля 2013 г. г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ланских С.Н.

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедова ФИО15, Ахмедовой ФИО19, Ахмедова ФИО16, Гасановой ФИО17, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО18 к ФГУ Приволжско-Уральское территориальное управление Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ, Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил :

Истцы обратились с указанным иском (с учетом уточнения исковых требований), в обоснование которого ссылаются на то, что с ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Н.Г работал в военном санатории «Волга» в качестве плотника эксплуатационного персонала квартирно-эксплуатационной службы военного санатория «Волга». С семьей, женой Ахмедовой Х.Г., сыном Ахмедовым Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживал в комнате в общежитии № военного санатория «Волга» и был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На основании совместного решения администрации санатория и профсоюзного комитета им была выделена на семью из четырех человек двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение. С указанного времени их семья вселилась в предоставленную квартиру и проживает в указанном жилом помещении. Их несовершеннолетний внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в квартире с момента своего рождения. В марте 2011 года они обратились к ответчику с заявлением о снятии статуса служебного с жилого помещения, занимаемого их семьей, и передаче квартиры им в собственность в порядке приватизации, в чем им было отказано.

Однако решения о включении <адрес> по <адрес> в г. Самаре в число служебных ни уполномоченным органом Министерством обороны РФ, ни исполнительным комитетом городского, районного в городе Совета народных депутатов не принималось. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» им был выдан технический паспорт на квартиру с отметкой «дом имеет статус общежития». Отсутствует и решение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к общежитию в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 92 ЖК РФ. Оплата за содержания жилья и коммунальные услуги обслуживающей организацией филиал «Самарский» ОАО «Славянка» взимается по нормам, предусмотренным для нанимателей жилых помещение по договору социального найма. Данные платежи они оплачиваем своевременно и полностью. Ранее никто из истцов право на приватизацию не использовал.

Просили признать за ними в порядке приватиазции право общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м., расположенную по адресу: г. Самара, <адрес>

В судебном заседании истец Ахмедов Н.Г. и его представитель по доверенности Кошелева Н.С. исковые требования и доводы уточненного искового заявления поддержали полностью. Истцы Ахмедова Х.Г., Ахмедов Р.Н., Гасанова Р.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

В судебное заседание представители ответчиков ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление» Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Министерства обороны РФ, Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представители третьих лиц без самостоятельных исковых требований Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», санатория «Волга» санаторно-курортного комплекса «Приволжский» МО РФ, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. В силу ст. 11 указанного Закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> по <адрес> г. Самары, где расположена спорная <адрес>, построен за счет средств Министерства Обороны РФ и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации г. Самары № «Об утверждении акта Государственной приемочной комиссии».

В соответствии с Постановлением Администрации Промышленного района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по Седьмой просеке г. Самары является домом гостиного типа для малосемейных. На основании распоряжения главы Администрации Промышленного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № раздел Х вышеуказанного постановления отменен.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период времени, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период времени, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п. 2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в Российской Федерации (утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) государственному учёту подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные жилые дома (общежития, гостиницы-приюты, дома и маневренного фонда, специализированные дома для одиноких, престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. ст. 92 и 100 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договора найма специализированных жилых помещений.

В силу ст. ст. 12 и 15 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений является Министерство обороны РФ.

В силу пп. «м» п.2 постановления Министерство обороны РФ принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела ответчиками не представлено суду допустимых доказательств того, что спорному жилому помещению был присвоен статус служебного и жилое помещение зарегистрировано в качестве служебного в установленном законом порядке, жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду-общежитию,

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ Самарского района Приволжского военного округа спорное жилое помещение было предоставлено истцу Ахмедову Н.Г. на семью из четырех человек: жену Ахмедову Х.Г., сына Ахмедова Р.Н., дочь Ахмедову Р.Г., так как истец Ахмедов Н.Г. состоял в трудовых отношениях с военным санаторием «Волга», что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно справке паспортной службы филиала «Самарский ОАО «Славянка» от ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире по адресу: <адрес>, Седьмая просека, <адрес> зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Н.Г., Ахмедова Х.Г., с ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Р.Н., с ДД.ММ.ГГГГ Гасанова Р.Н., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 На имя Ахмедова Н.Г. открыт лицевой счет, истцы оплачивают содержания жилья и коммунальные услуги, что подтверждается материалами дела.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорное жилое помещение в собственность муниципального образования г.о.Самара не передавалось и в реестре муниципального имущества г.о.Самара не учтено, что подтверждается сообщением Департамента управления имуществом г.о. Самара.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> является федеральной собственностью на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и находился у ГУ «Самарская квартирно-эксплуатационная часть района Приволжско-Уральского военного округа на праве оперативного управления.

В октябре 2011 г. ФГУ «Самарская КЭЧ района» было реорганизовано в форме присоединения к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Гражданского Кодекса РФ, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу, к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцы занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, поэтому спорное жилое помещение подлежит передаче в порядке приватизации.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ», общая площадь квартиры с учетом прочей (с коэффициентом) составляет 54,40 кв.м., общая площадь 53,20 кв.м., жилая площадь 33,30 кв.м.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной РЭУ № филиал «Самарский» ОАО «Славянка, истцы (Ахмедов Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ахмедова Х.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ахмедов Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,Гасанова Р.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) были зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>», дом общ. №.

Согласно сведениям Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ № гп, №гп, №гп,№гп от ДД.ММ.ГГГГ истцы право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовали.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сведениях о правах Ахмедова Р.Н., Гасанова И.Т., Гасановой Р.Н.

на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Самарской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахмедов Н.Г., Ахмедова Х.Г. имели в собственности жилое помещение, зарегистрированное по договору об инвестировании.

На основании уведомления Управления Росреестра по Самарской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> и <адрес>, <адрес>.

В соответствии с ответами Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ,07-02/1443 от ДД.ММ.ГГГГ правовая регистрация здания и <адрес> по адресу: г.Самара, <адрес> в БТИ до ДД.ММ.ГГГГ не проводилась.

В соответствии со свидетельством о заключении брака Гасанова Т.И. и Ахмедовой Р.Н.,ДД.ММ.ГГГГ, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.о.»<адрес>» Республики Дагестан, после заключения брака ФИО14 присвоена фамилия ФИО13.

Гасанова Р.Н. является матерью несовершеннолетнего Гасанова И.Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Промышленного района г.о.Самары управления ЗАГС Самарской области.

По вышеизложенным обстоятельствам суд приходит к выводу, что исковые требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ахмедова ФИО20, Ахмедовой ФИО21, Ахмедова ФИО22, Гасановой ФИО23, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО24 удовлетворить.

Признать за Ахмедовым ФИО25, Ахмедовой ФИО26, Ахмедовым ФИО27, Гасановой ФИО28, ФИО29 право собственности по 1/5 (одна пятая) доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение-двухкомнатную квартиру номер №), площадью с учетом прочей (с коэффициентом) № кв.м., общей площадь № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенное по адресу: Самарская область, г.Самара, Промышленный район, <адрес>), в порядке приватизации.

Копию решения по вступлении решения в законную силу направить в Управление Росреестра по Самарской области, Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 08 апреля 2013 года

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

**