Судья Лигус О.В. Дело № 21-168/2016
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
23 сентября 2016 года г. Орел
РЎСѓРґСЊСЏ Орловского областного СЃСѓРґР° Сафронова Р›.Р. рассмотрела РІ открытом судебном заседании РІ помещении Орловского областного СЃСѓРґР° дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ жалобе Дмитриевой Р•.Р’. РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25.07.2016 РѕР± отказе РІ удовлетворении жалобы РЅР° постановление инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016.
Огласив жалобу, заслушав объяснение Дмитриевой Р•.Р’. Рё ее защитника Медведева Р.Рђ., поддержавших РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, СЃСѓРґСЊСЏ
установила:
постановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016, оставленным без изменения решением СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25.07.2016, Дмитриева Р•.Р’. была привлечена Рє административной ответственности РїРѕ факту совершения правонарушения, предусмотренного С‡.4 СЃС‚.12.16 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ назначением административного штрафа РІ размере 1500 рублей.
Не согласившись с принятыми решениями, Дмитриева Е.В. обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенные по делу постановление должностного лица и судебный акт и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии ее вины в совершении вменяемого правонарушения.
Полагает, при рассмотрении дела судья не учла, что 18.06.2016 она въехала на ул. <адрес> со стороны ул. <адрес>, а потому не могла видеть знак 3.28 «Стоянка запрещена», установленный на пересечении улиц <адрес> и <адрес>.
Обращает внимание, что вывод СЃСѓРґР°, основанный РЅР° пояснениях сотрудника Р“РБДД, Рѕ невозможности проезда РЅР° данном участке РґРѕСЂРѕРіРё опровергается постановлением администрации Рі. Орла РѕС‚ 20.01.2016 в„– 60, согласно которому движение транспортных средств РїРѕ <адрес> РЅР° отрезке РѕС‚ <адрес> РґРѕ <адрес> было временно прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проводимыми работами лишь РІ период СЃ 22.01.2016 РїРѕ 22.04.2016.
Указывает, что знак 3.28, расположенный у дома № по ул. <адрес>, не соответствует требованиям ГОСТа, так как был закрыт зелеными насаждениями и находился вне зоны видимости водителя.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив представленные материалы в полном объеме, не нахожу предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу положений п.1.3 Правил дорожного движения (далее по тексту - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах установленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с Приложением №1 к ПДД РФ дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена» указывает на запрещение стоянки транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью и несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ.
В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ, в толковании п.18 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 25.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, полученными с соблюдением требований действующего законодательства.Основанием для привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности послужил факт нарушения ею п. 1.3 ПДД РФ, выразившийся в том, что 18.06.2016 около 10.00 часов в районе дома д.№ по ул. <адрес> водитель автомобиля марки <...> р/н № Дмитриева Е.В. допустила стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».
Указанное обстоятельство Рё РІРёРЅР° Дмитриевой Р•.Р’. РІ совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся РІ деле доказательств: протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 18.06.2016, СЃ которым Дмитриева Р•.Р’. была ознакомлена Рё РЅРµ оспаривала допущенное правонарушение, Рѕ чем свидетельствует ее собственноручная РїРѕРґРїРёСЃСЊ; представленными фотоизображениями, РёР· которых усматривается, что РЅР° пересечении улиц <адрес> Рё <адрес> РїСЂРё повороте направо РїРѕ С…РѕРґСѓ движения (СЃ СѓР». <адрес> РЅР° СѓР». <адрес>) установлен дорожный знак «Стоянка запрещена», РїСЂРё этом проезд СЃ улицы <адрес> РЅР° СѓР». <адрес> РЅРµ возможен, установлен знак «Тупик»; данными РІ судебном заседании пояснениями инспектора Р“РБДД Р¤РРћ3, который указывал РЅР° отсутствие возможности СЃРєРІРѕР·РЅРѕРіРѕ проезда РїРѕ улице <адрес> РІ момент совершения правонарушения.
Оценка доказательств по делу произведена судьей по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, выводы судьи мотивированы, обоснованность привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Ссылка в жалобе на постановление администрации г. Орла от 20.01.2016 № 60 об установлении временного прекращения движения транспортных средств по ул. <адрес> на участке дороги от ул. <адрес> до ул. <адрес> в период с 22.01.2016 по 22.04.2016 не свидетельствует об окончании ремонтных работ на момент совершения правонарушения и возможности осуществления проезда на ул. <адрес> со стороны ул. <адрес>.
Согласно представленному РїРѕ запросу СЃСѓРґР° Акту проверки состояния улично-РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ сети дорожных сооружений Рё технических средств организации движения улиц РіРѕСЂРѕРґР° Орла, проведенной сотрудниками РћР“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Орлу СЃ 20.07.2016 РїРѕ 21.07.2016, РЅР° пересечении улиц <адрес> Рё <адрес> РІ указанный период времени были установлены дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» СЃ табличкой «Направления действия» Рё «Въезд запрещен», выполненные РЅР° белом фоне.
Данный РђРєС‚, РІ совокупности СЃ показаниями инспектора ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области Р¤РРћ3, фотографиями РЅР° Р».Рґ.24, дислокацией дорожных знаков, опровергают РґРѕРІРѕРґ Дмитриевой Р•.Р’. Рѕ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРј её выезде СЃ улицы <адрес> Рё развороте перед парковкой РґРѕ знака 3.28 «Стоянка запрещена», установленного РЅР° СѓР». <адрес> СЃ соблюдением требований ГОСТа.
При таких обстоятельствах ссылка Дмитриевой Е.В., на отсутствие в зоне видимости водителя знака 3.28 «Стоянка запрещена» с табличкой, указывающей на окончание действия этого знака, установленного без соблюдения ГОСТа, в данном случае правового значения не имеет, поскольку в соответствии с положениями главы 3 Приложения N 1 к ПДД РФ, зона действия запрещающего дорожного знака 3.28 "стоянка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий. Знак 3.28 может применяться с табличкой 8.2.2 и распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен. Разделом 8 приложения N 1 к Правилам предусмотрено, что знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены. Табличка 8.2.3, 8.2.4. информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30. Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.
В связи с изложенным, доводы жалобы Дмитриевой Е.В. направленны на несогласие с выводом суда о ее виновности, не нашли подтверждения при рассмотрении жалобы, являлись предметом проверки суда первой инстанции, отвергнуты по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, и не влекут их отмену.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Действия Дмитриевой Е.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Дмитриевой Е.В. согласно санкции части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной.
Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016 Рё решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25 июля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Дмитриевой Р•.Р’. оставить без изменения, жалобу Дмитриевой Р•.Р’. – без удовлетворения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р›.Р. Сафронова
Судья Лигус О.В. Дело № 21-168/2016
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
23 сентября 2016 года г. Орел
РЎСѓРґСЊСЏ Орловского областного СЃСѓРґР° Сафронова Р›.Р. рассмотрела РІ открытом судебном заседании РІ помещении Орловского областного СЃСѓРґР° дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ жалобе Дмитриевой Р•.Р’. РЅР° решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25.07.2016 РѕР± отказе РІ удовлетворении жалобы РЅР° постановление инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016.
Огласив жалобу, заслушав объяснение Дмитриевой Р•.Р’. Рё ее защитника Медведева Р.Рђ., поддержавших РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, СЃСѓРґСЊСЏ
установила:
постановлением РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016, оставленным без изменения решением СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25.07.2016, Дмитриева Р•.Р’. была привлечена Рє административной ответственности РїРѕ факту совершения правонарушения, предусмотренного С‡.4 СЃС‚.12.16 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃ назначением административного штрафа РІ размере 1500 рублей.
Не согласившись с принятыми решениями, Дмитриева Е.В. обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенные по делу постановление должностного лица и судебный акт и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Ссылается на отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии ее вины в совершении вменяемого правонарушения.
Полагает, при рассмотрении дела судья не учла, что 18.06.2016 она въехала на ул. <адрес> со стороны ул. <адрес>, а потому не могла видеть знак 3.28 «Стоянка запрещена», установленный на пересечении улиц <адрес> и <адрес>.
Обращает внимание, что вывод СЃСѓРґР°, основанный РЅР° пояснениях сотрудника Р“РБДД, Рѕ невозможности проезда РЅР° данном участке РґРѕСЂРѕРіРё опровергается постановлением администрации Рі. Орла РѕС‚ 20.01.2016 в„– 60, согласно которому движение транспортных средств РїРѕ <адрес> РЅР° отрезке РѕС‚ <адрес> РґРѕ <адрес> было временно прекращено РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ проводимыми работами лишь РІ период СЃ 22.01.2016 РїРѕ 22.04.2016.
Указывает, что знак 3.28, расположенный у дома № по ул. <адрес>, не соответствует требованиям ГОСТа, так как был закрыт зелеными насаждениями и находился вне зоны видимости водителя.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив представленные материалы в полном объеме, не нахожу предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу положений п.1.3 Правил дорожного движения (далее по тексту - ПДД) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах установленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с Приложением №1 к ПДД РФ дорожный знак 3.28 «Стоянка запрещена» указывает на запрещение стоянки транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
Действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Приложения к Правилам дорожного движения РФ являются их неотъемлемой частью и несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением Правил дорожного движения РФ.
В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ, в толковании п.18 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 25.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, полученными с соблюдением требований действующего законодательства.Основанием для привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности послужил факт нарушения ею п. 1.3 ПДД РФ, выразившийся в том, что 18.06.2016 около 10.00 часов в районе дома д.№ по ул. <адрес> водитель автомобиля марки <...> р/н № Дмитриева Е.В. допустила стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена».
Указанное обстоятельство Рё РІРёРЅР° Дмитриевой Р•.Р’. РІ совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся РІ деле доказательств: протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 18.06.2016, СЃ которым Дмитриева Р•.Р’. была ознакомлена Рё РЅРµ оспаривала допущенное правонарушение, Рѕ чем свидетельствует ее собственноручная РїРѕРґРїРёСЃСЊ; представленными фотоизображениями, РёР· которых усматривается, что РЅР° пересечении улиц <адрес> Рё <адрес> РїСЂРё повороте направо РїРѕ С…РѕРґСѓ движения (СЃ СѓР». <адрес> РЅР° СѓР». <адрес>) установлен дорожный знак «Стоянка запрещена», РїСЂРё этом проезд СЃ улицы <адрес> РЅР° СѓР». <адрес> РЅРµ возможен, установлен знак «Тупик»; данными РІ судебном заседании пояснениями инспектора Р“РБДД Р¤РРћ3, который указывал РЅР° отсутствие возможности СЃРєРІРѕР·РЅРѕРіРѕ проезда РїРѕ улице <адрес> РІ момент совершения правонарушения.
Оценка доказательств по делу произведена судьей по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, выводы судьи мотивированы, обоснованность привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности сомнений не вызывает.
Ссылка в жалобе на постановление администрации г. Орла от 20.01.2016 № 60 об установлении временного прекращения движения транспортных средств по ул. <адрес> на участке дороги от ул. <адрес> до ул. <адрес> в период с 22.01.2016 по 22.04.2016 не свидетельствует об окончании ремонтных работ на момент совершения правонарушения и возможности осуществления проезда на ул. <адрес> со стороны ул. <адрес>.
Согласно представленному РїРѕ запросу СЃСѓРґР° Акту проверки состояния улично-РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕР№ сети дорожных сооружений Рё технических средств организации движения улиц РіРѕСЂРѕРґР° Орла, проведенной сотрудниками РћР“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі. Орлу СЃ 20.07.2016 РїРѕ 21.07.2016, РЅР° пересечении улиц <адрес> Рё <адрес> РІ указанный период времени были установлены дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы» СЃ табличкой «Направления действия» Рё «Въезд запрещен», выполненные РЅР° белом фоне.
Данный РђРєС‚, РІ совокупности СЃ показаниями инспектора ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области Р¤РРћ3, фотографиями РЅР° Р».Рґ.24, дислокацией дорожных знаков, опровергают РґРѕРІРѕРґ Дмитриевой Р•.Р’. Рѕ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРј её выезде СЃ улицы <адрес> Рё развороте перед парковкой РґРѕ знака 3.28 «Стоянка запрещена», установленного РЅР° СѓР». <адрес> СЃ соблюдением требований ГОСТа.
При таких обстоятельствах ссылка Дмитриевой Е.В., на отсутствие в зоне видимости водителя знака 3.28 «Стоянка запрещена» с табличкой, указывающей на окончание действия этого знака, установленного без соблюдения ГОСТа, в данном случае правового значения не имеет, поскольку в соответствии с положениями главы 3 Приложения N 1 к ПДД РФ, зона действия запрещающего дорожного знака 3.28 "стоянка запрещена» распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий. Знак 3.28 может применяться с табличкой 8.2.2 и распространяется на ту сторону дороги, на которой он установлен. Разделом 8 приложения N 1 к Правилам предусмотрено, что знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены. Табличка 8.2.3, 8.2.4. информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 - 3.30. Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены.
В связи с изложенным, доводы жалобы Дмитриевой Е.В. направленны на несогласие с выводом суда о ее виновности, не нашли подтверждения при рассмотрении жалобы, являлись предметом проверки суда первой инстанции, отвергнуты по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, и не влекут их отмену.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Действия Дмитриевой Е.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Дмитриевой Е.В. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Дмитриевой Е.В. согласно санкции части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной.
Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене состоявшихся по делу постановлений, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление инспектора ДПС ОБДПС Р“РБДД РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Орловской области РѕС‚ 18.06.2016 Рё решение СЃСѓРґСЊРё Советского районного СЃСѓРґР° Рі. Орла РѕС‚ 25 июля 2016 РіРѕРґР° РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении Дмитриевой Р•.Р’. оставить без изменения, жалобу Дмитриевой Р•.Р’. – без удовлетворения.
РЎСѓРґСЊСЏ Р›.Р. Сафронова