КОПИЯ
12-416/13
Р Е Ш Е Н И Е
город Томск 24 декабря 2013 года
Судья Советского районного суда г. Томска Харжевский А.В.,
с участием защитника – адвоката Усольцевой В.В.,
рассмотрев жалобу Симкина Э.В., на постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ командира роты № ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
у с т а н о в и л :
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ командира роты № ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по г. Томску Симкин Э.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.05 часов <адрес> в г. Томске Симкин Э.В. управлял автомобилем «Тойота Авенсис» государственный номер №, не имея при себе документов на право управления транспортным средством, чем нарушил п.п. 2.1.1 ПДД РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Симкин Э.В. подал жалобу, указав, что управлял автомобилем, имея при себе водительское удостоверение. Указанный автомобиль принадлежит его знакомому П., который также находился в салоне автомобиля и при нем были все документы на автомобиль. Был остановлен сотрудниками ДПС в нарушение п. 63 Административного регламента МВД РФ. В отношении него также был составлен протокол и вынесено постановление по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, т.к. он не был внесен в страховой полис ОСАГО. В данном протоколе указано, что его личность установлена по водительскому удостоверению. В связи с этим считает, что отсутствует событие административного правонарушения. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Симкин Э.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился. Представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Защитник Усольцева В.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Жалоба на оспариваемое постановление подана в установленный законом срок.
В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указаны в ст.26.1 КоАП РФ.
В силу ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса. При этом в обязательном порядке в протоколе должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.
Аналогичные требования предъявляются и к содержанию постановления по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). При этом, постановление должно быть мотивированным, т.е. содержать соответствующее требованиям закона описание правонарушении и оценку доказательств.
Часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство.
Таким образом, в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, в обязательном порядке должно быть указано, какие именно документы на право управления транспортным средством у водителя отсутствовали.
В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:
водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
регистрационные документы на данное транспортное средство;
в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Однако в оспариваемом Симкиным Э.В. постановлении не указаны данные о том, какие именно документы на право управления транспортным средством у него отсутствовали, доказательства не приведены и оценка им не дана. Протокол об административном правонарушении по настоящему делу не составлялся. При этом в материалах данного дела имеется копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ.
Согласно представленным по запросу суда материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, возбужденному путем составления протокола от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, личность Симкина Э.В. была установлена сотрудниками полиции на основании представленного им водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «В».
Более того, из рапорта командира роты № ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по г. Томску О. следует, что после остановки на <адрес> в г. Томске ДД.ММ.ГГГГ около 18.05 часов автомобиля «Тойота Авенсис» государственный номер Е088НС70 под управлением Симкина Э.В., последний предъявил водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности. Однако в полисе он не указан в качестве лица, допущенного к управлению автомобилем. В связи с этим в отношении него был составлен протокол и вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ.
Таким образом, на момент остановки транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ около 18.05 часов у Симкина Э.В. находились все необходимые документы, подтверждающие право управления им.
За то, что он управлял транспортным средством, не будучи внесенным в страховой полис ОСАГО, Симкина Э.В. постановлением командира роты № ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по г. Томску О. от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.37 КоАП РФ, т.е. по специально предусмотренной правовой норме. Данное постановление оспорено не было и вступило в законную силу.
При указанных обстоятельствах, дополнительной квалификации по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ его действия не требуют.
С учетом изложенного постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Симкина Э.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ командира роты № ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по г. Томску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении Симкина Э.В. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Решение не вступило в законную силу
Публикацию разрешаю 27.12.2013
Судья А.В. Харжевский
...
...