Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2062/2016 от 22.09.2016

Дело № 5-2062/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2016 года                          г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Одинцов Максим Александрович,

с участием специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. Колгановой Ю.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коваленко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, 217 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении:

Коваленко Е.А., ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ... имеющей высшее образование, работающей ..., разведенной, имеющей двоих детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

Коваленко Е.А. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29.08.2016 с 13 час. 30 мин. до 14 час. 30 мин. при проведении административного расследования в отношении Коваленко Е.А по адресу: ... выявлено нарушение санитарного законодательства, а именно: расстояние от материального склада, расположенного на участке по адресу: ... до жилого дома по адресу: ... составляет 10 м, что является нарушением п. 7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно экспертному заключению по оценке результатов исследований атмосферного воздуха от ... ....467/4.1 к протоколу лабораторных исследований атмосферного воздуха от ... ....п5619 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области», результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха на границе жилой застройки (в трех метрах от жилого дома), расположенного по адресу: ... не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», в пробе № 7137 диоксид серы составляет 0,84мг/м3, в пробе № 7138 диоксид серы составляет 0,87 мг/м3 при допустимом уровне не более 0,5 мг/м3.

Коваленко Е.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в ее собственности находится жилой дом по адресу ... на территории которого расположен гараж. Данный гараж использовал ее отец с ее разрешения под склад, в котором хранил товар - велосипедные запчасти. В настоящее время нарушение устранено, товар из гаража вывезен.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пензенской обл. Колганова Ю.С., действующая на основании доверенности от 19.07.2016, подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно пункта 7.1.11. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" санитарно-защитная зона для материальных складов составляет 50 м.

Судом установлено, что собственником жилого дома по адресу ... является Коваленко Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.08.2016.

29.08.2016 с 13 час. 30 мин. до 14 час. 30 мин. Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области был осуществлен выезд по адресу: ...А, где в присутствии Коваленко Е.А. выявлено нарушение санитарного законодательства, а именно: расстояние от материального склада, расположенного на участке по адресу: ... до жилого дома по адресу: ... составляет 10 м. Кроме того, пробы атмосферного воздуха, взятого около дома по адресу: ... не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Виновность Коваленко Е.А. в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов ... от 29.08.2016, согласно которому установлены нарушения п.7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- протоколом отбора проб и образцов ... от 29.08.2016,

- протоколом лабораторных исследований (испытаний) и измерений ... от 30.08.2016;

- экспертным заключением по оценке результатов исследований атмосферного воздуха от 01.09.2016 ... к протоколу лабораторных исследований атмосферного воздуха от 30.08.2016 ... ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области»;

- протоколом об административном правонарушении ... от 20.09.2016.

Доказательств, опровергающих установленный факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, Коваленко Е.А. не представила.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Коваленко Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.3. КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, наличие двух несовершеннолетних детей, отсутствие тяжких последствий, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Коваленко Е.А. (... года рождения, уроженку ..., зарегистрированную по адресу: ... ...) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт ... Отделение Пенза получатель: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 56701000, УИН 14178792121608003084.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в канцелярию Первомайского районного суда г. Пензы по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, д. 217.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья        М.А. ...15в