Решение по делу № 2-3036/2018 ~ М-2827/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-3036/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермский край 12 ноября 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием представителя ответчика Гордеевой О.Б., - Осокина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к Гордеевой Ольге Борисовне о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и /или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Гордеевой О.Б. о взыскании денежных средств в размере 994838 руб. 00 коп. - суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан.

Заявленные требования обосновывает следующим:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 112 км. автодороги Уфа-Бирск-Янаул, сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения (далее - ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягач марки VOLVO (FH-Truck) регистрационный номер №, полуприцеп марки SCHMITZ (Cargobull 9084), регистрационный номер №, принадлежащего ответчику, под управлением водителя Комягина В.А.

Принадлежность транспортного средства ответчику подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства на тягач №, на полуприцеп №. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 994838 рублей 00 копеек. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, ответчиком уплачена не была. ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба, однако денежные средства в возмещение ущерба уплачены не были.

Представитель истца в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал, о чем представил в суд заявление.

Ответчик Гордеева О.Б. доверила представлять свои интересы Осокину С.В., который в судебном заседании указал, что Гордеева О.Б. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку на момент указанной перевозки и соответствующего взвешивания ответчик владельцем транспортного средства не являлась, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные доказательства по делу, заслушав пояснения представителя ответчика, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № к указанному постановлению.

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Правительством Российской Федерации в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ), временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.     

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 1.2 - 1.5 Порядка акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильных дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в <адрес> или подведомственными ему организациями.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-р на автомобильных дорогах <адрес> регионального и межмуниципального значения с ДД.ММ.ГГГГ было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1,2 и 3 к указанному распоряжению.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ на пунктах весового контроля, оснащённых весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме.

В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 2 данных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Пункт 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В судебном заседании установлено:

ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, Уставом (л.д.6-11).

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, заключенному между Государственным казенным учреждением Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан и ГКУ Служба весового контроля РБ, утвержденного председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ Служба весового контроля РБ приняла на себя обязанности по осуществлению полномочий Государственного казенного учреждения Управления дорожного хозяйства Республики Башкортостан, как владельца автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, закрепленных за ГКУ УДХ РБ на праве оперативного управления, согласно Перечню, утвержденному постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения» (л.д.12-18).

Согласно подпункту «а пункта 1.1 указанного соглашения ГКУ Служба весового контроля РБ принимает предусмотренные пунктом 2.2.1.1.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по обеспечению взвешивания транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (л.д.13-14).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении весового контроля на 112 км. автодороги Уфа-Бирск-Янаул, сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан было произведено взвешивание транспортного средства: тягач марки VOLVO (FH-Truck) регистрационный номер № полуприцеп марки SCHMITZ (Cargobull 9084), регистрационный номер №, под управлением водителя Комягина Виталия Анатольевича.

Указанные транспортные средства принадлежат Гордеевой О.Б., что подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства на седельный тягач №, на полуприцеп № соответственно (л.д.26).

Комягин В.А. управлял транспортным средством на основании водительского удостоверения (л.д.26).

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч.1 ст.31 Федерального Закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 994838 руб. 00 коп. (л.д.25).

ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан представлены расчеты размера ущерба, причиненного автомобильным дорогам, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

ГКУ Служба весового контроля РБ направила претензионное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты суммы ущерба (л.д.30,33,36).

Поскольку в добровольном порядке ответчик указанный ущерб не возместила, истец, исходя из имеющихся документов, обратился в суд с иском о взыскании заявленной суммы ущерба.

Однако, исходя из представленных в суд документов, оснований для возложения обязанности по возмещению указанного ущерба на ответчика Гордееву О.Б., суд не усматривает.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между Гордеевой О.Б. и Ратмановым В.В., транспортные средства: седельный тягач категории С, модель VOLVO (FH-Truck 4 Х2), регистрационный номер №, с полуприцепом марки SCHMITZ (Cargobull 9084), регистрационный номер № были переданы во временное владение и пользование Ратманову В.В. (л.д.62-64,65-67).

Факт передачи транспортных средств во владение и пользование Ратманову В.В. подтверждается заявлением самого Ратманова В.В. (л.д.69).

Из заявления следует, что в конце ДД.ММ.ГГГГ указанные транспортные средства были направлены им для перевозки груза (бумага для гофрирования) из <адрес> в <адрес>, при перевозке которого было зафиксировано превышение допустимых осевых нагрузок транспортных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на период выявления ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства при отсутствии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, владение и пользование транспортными средствами, принадлежащими ответчику, осуществлялось Ратмановым В.В., суд считает, что требования истца, предъявленные к ответчику Гордеевой О.Б. о взыскании ущерба, удовлетворению не подлежат, поскольку оснований для утверждения о том, что именно ответчик являлась владельцем транспортных средств в период проверки осевых нагрузок, при данных обстоятельствах, не имеется.

Таким образом, в удовлетворении заявленных исковых требований ГКУ Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан к ответчику Гордеевой О.Б. следует отказать, поскольку ответственность в рассматриваемом случае должна возлагаться на владельца транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Государственному казенному учреждению Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан в удовлетворении исковых требованиях к Гордеевой Ольге Борисовне о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и /или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                        Головкова И.Н.