Решение по делу № 2-234/2015 ~ М-189/2015 от 30.06.2015

         Дело № №

    Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО10

с участием:

истца ФИО3

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес>, по доверенности ФИО6

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об установлении юридического факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

    у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об установлении юридического факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес> доме матери ФИО5, хотя была прописана в <адрес>, так как являлась студенткой Курского Государственного Педагогического института. ДД.ММ.ГГГГ она в больнице с.В.Любаж родила сына ФИО2 и в указанный период времени все время находилась с ребенком по вышеуказанному адресу, что подтверждается амбулаторной картой регулярного посещения врачом ребенка на дому. По изложенным основаниям считает, что Управление пенсионного Фонда РФ по <адрес> незаконно отказало ей в назначении досрочной пенсии по старости за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, исключив указанный период проживания из льготного стажа. Просит установить факт постоянного проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года; обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, Управления пенсионного Фонда РФ по <адрес> курской области, по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 240.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.34 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п.8 ч.1 ст.13 настоящего закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В п.8 ст.13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст.33 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 настоящего Закона пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно примечанию ст.35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катасрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст.32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением комиссии Управления пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих такое право, а именно документов, подтверждающих факт её постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В своем заявлении в суд, ФИО3 указывает, что она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала по адресу: <адрес>, в местности, отнесенной Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 237-р с ДД.ММ.ГГГГ к зоне радиоактивного загрязнения и к зоне проживания с правом на отселение, а Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отнесенной к зонам радиоактивного загрязнения, к зонам проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В подтверждение заявленных требований ФИО3 предоставлены суду письменные документы:

-справка Администрации <адрес>, выданная на основании домовой книги, о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;

Также в данной справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжения Правительства РФ № 237-р от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- копия свидетельства о рождении сына истицы ФИО3 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- копия истории развития ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исходя из представленных ФИО3 суду материалов, документального подтверждения факт её проживания в льготной социально-экономической зоне в требуемый по закону период времени, подтверждения не находит.

Представленная суду копия истории развития ребенка истицы ФИО3- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждающая, что ребенок в спорный период ребенок наблюдался в поликлинике <адрес>, не подтверждает факт проживания истицы в льготной социально-экономической зоне.

В качестве доказательств факта проживания в спорный период в Чернобыльской зоне, истицей заявлено ходатайство о допросе свидетелей ФИО7, ФИО8

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - родная сестра истицы ФИО7 подтвердила факт проживания ФИО3 в спорный период по адресу: <адрес>, указав, что в данный период времени также проживала по указанному адресу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - соседка ФИО8 также подтвердила факт проживания истицы в спорный период по адресу: <адрес>ёма, 10, указав, что проживает в доме, по соседству.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьёй 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункту 22 Постановления Минтруда Российской Федерации № 16, ПФ Российской Федерации № 19па от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «ГО государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым определено, что в качестве документов, подтверждающих проживание и работу в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катасрофы на чернобыльской АЭС», принимаются: удостоверения установленного образца, документы, подтверждающие проживание в указанных зонах (регистрация по месту жительства или месту пребывания), трудовая книжка с записью о факте работы в организации, расположенной в зоне радиоактивного загрязнению.

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов, регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств - документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

С учетом изложенного, показания допрошенных свидетелей не моугт быть признаны судом достаточными доказателсьтвами для подтверждения факта проживания истицы в спорный период в льготной соицально-экономической зоне.

Оценивая установленные обстоятельства, в совокупности с представленными материалами дела, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт проживания истицы ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>ёма, <адрес> - в зоне с льготным социально экономическим статусом.

При таких обстоятельствах, заявленные истицкей ФИО3 исковые требования об установлении юридического факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, досрочном назначении трудовой пенсии по старости, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░11