Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4862/2021 ~ М-5437/2021 от 06.12.2021

Дело №а-4862/2021

УИД 73RS0004-01-2021-014548-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 15 декабря 2021 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Савиной М.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Дьяконова Ивана Викторовича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дьяконова И.В.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2019 Дьяконов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.01.2022 Дьяконов И.В. подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. За время отбывания наказания Дьяконов И.В. имеет 29 взысканий, 1 раз поощрялся. Приговором суда Дьяконов И.В. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем административный истец полагает необходимым установить в отношении Дьяконова И.В. административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО7 действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении Дьяконова И.В.

Административный ответчик Дьяконов И.В. участия в судебном заседании не принимал. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Не ходатайствовал об участии в судебном заседании.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Казакова В.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Дьяконова И.В. с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что Дьяконов И.В. осужден приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2019 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из приговора суда, в действиях Дьяконова И.В. при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Дьяконова И.В.

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности Дьяконова И.В., его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в отношении Дьяконова И.В. в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, пояснения в судебном заседании представителя административного истца, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом данных о личности Дьяконова И.В., который ранее был судим за совершение преступления, свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Также суд учитывает, что за время отбывания наказания Дьяконов И.В. неоднократно допускал нарушения режима отбывания наказания, за что на него было наложено 29 дисциплинарных взысканий, лишь одно взыскание снято, остальные не сняты и не погашены в установленном законом порядке, не трудоустроен, является инвалидом <данные изъяты>, мероприятия воспитательного характера посещает крайне редко, правильные выводы для себя не делает, не всегда выполняет свои обязанности по поддержанию санитарного состояния и благоустройству исправительного учреждения. Состоит на профилактическом учете как <данные изъяты>

Таким образом, учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, наличия в его действиях опасного рецидива преступлений в связи с тем, что ранее он судим, свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы Дьяконов И.В. требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении Дьяконова И.В. административный надзор с установлением тех административных ограничений, о которых в своем административном исковом заявлении просит административный истец.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность Дьяконова И.В. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При этом оснований для дополнения ограничения в виде запрета на покидание места жительства исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку суду не представлено каких-либо сведений о возможном трудоустройстве осужденного и гарантий в этой части.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора на срок 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимости по приговору Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Дьяконова Ивана Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дьяконова И.В. на срок 8 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Дьяконова И.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19.04.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Дьяконова И.В. установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья:                                    Е.Е. Козориз