Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10294/2015 ~ М-9917/2015 от 02.11.2015

№2- 10294/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2015 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пуйконена Ю. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик не включил истцу в специальный стаж период работы в качестве кочегара производственных печей хлебопекарного производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец с решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика учесть ему в стаж с тяжелыми условиями труда обозначенный период работы, произвести перерасчет и начисление пенсии.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме. Уточнил, что просит обязать ответчика учесть ему в стаж с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала выводы решения ответчика.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Пуйконен Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком в страховой стаж истца учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 25 лет); в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 20 лет); в стаж работы с тяжелыми условиями учтено <данные изъяты> (при требуемом стаже – 12 лет 6 месяцев).

При этом, ответчиком не учтен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста паровых котлов в АООТ «Петрозаводский хлебозавод», поскольку данная профессия не соответствует Списку №2 от 26.01.1991 №10.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст.7 применяемого до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п.2 ст.28.1 Федерального закона №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж работы в МКС не менее 20 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

В силу п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Списки от 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ в особых условиях труда может определяться также по Спискам №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (далее Списки от 1956 года).

Списком №2 от 1956 года разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия «кочегары производственных котельных и производственных печей».

В Списке №2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-13786 указаны «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Также, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно указанному Порядку, подтверждению подлежат, в частности периоды работы с тяжелыми условиями труда и установлено (п.3), что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п.13).

Аналогичная правовая позиция изложена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, периоды его работы до указанной даты могут быть подтверждены трудовой книжкой и иными документами, выдаваемые работодателями.

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ он принят на хлебозавод в качестве подменного кочегара п. печей, с ДД.ММ.ГГГГ – кочегар паровых котлов, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как следует из справки АООТ «Петрозаводский хлебозавод», уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ № Пуйконен Ю.И. полный рабочий день работал кочегаром производственных в том числе на удалении золы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком №2 шифр 23200000-13162 и 23200000-13786. Справка дана на основании приказов, лицевых счетов, ЕТКС, технических паспортов оборудования, марки котла Е-1/9, должностной инструкции.

Данная справка оформлена надлежащим образом, содержит реквизиты и печать предприятия, подписи должностных лиц.

Согласно уточняющей справке ОАО «Петрозаводский хлебозавод САМПО» от ДД.ММ.ГГГГ Пуйконен Ю.И. был занят полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в цехе – механический в качестве машиниста паровых котлов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях – обслуживание котлов на твердом топливе (угле), удалении золы, что предусмотрено Списком №2 код позиции 23200000-13786. Справка дана на основании приказов по личному составу за <данные изъяты> гг., лицевых счетов, ЕТКС, личной карточки ф.Т2, технологии производства, паспорта на паровой котел Е-1.0-9 М-2 ГСТ 361982, журнала проверки знаний ПТБ и ПТЭ персонала хлебозавода. Также в справке указано, что котельная была технологическая (не сезонная, круглый год на угле).

Данная справка оформлена надлежащим образом, содержит реквизиты и печать предприятия, подписи должностных лиц. Также в ней отражены сведения о преобразованиях и переименованиях предприятия.

Постоянная занятость истца в спорный период работы также подтверждается представленными в материалы пенсионного дела лицевыми счетами, личной карточкой формы №Т-2, приказами о приеме и увольнении истца (в приказе об увольнении указано место работы – котельная).

Суд полагает, что представленные по делу доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанный спорный период подлежит учету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку характер работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле, занятого полный рабочий день (не менее 80% времени), соответствовал как Списку №2 от 1956 года, так и Списку №2 от 1991 года.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного, а также разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», суд приходит к выводу, что требование истца о соответствующем учете спорного периода является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу ст.19 Федерального закона №173-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом включения в него обозначенного периода работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Пуйконенау Ю. И. в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Пуйконена Ю. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2015.