РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 мая 2012г. г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Ж.Б., при секретаре Казаковой О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ломейко Н.М. к Правительству Российской Федерации в лице УФК по РБ, Министерству финансов РФ, ОАО «Сбербанк России» в лице Северобайкальского отделения №2440 о взыскании компенсации в размере стоимости автомобиля по целевому расчетному и расчетному чекам, компенсации морального вреда
Установил:
Ломейко Н.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском,просит взыскать денежную компенсацию по целевому расчетному и расчетному чекам, компенсацию морального вреда.Иск мотивирован тем,что в 1990 г. в филиале №8502/04 п.Северомуйск отделения Сбербанка 107282 п.Таксимо был открыт на имя Ломейко Н.М. целевой вклад Ц 14993.В настоящее время указанные филиал и отделение входят в состав Северобайкальского отделения ОСБ №2440. 15.01.1993 г. истцу был выдан целевой расчетный чек серии 301 №109112 на сумму 10000 рублей,целевой расчетный чек серии Р 01 №6687603 на сумму 5200 рублей, расчетный чек серии 301 № 109113 на сумму 7500 рублей на получение автомашины ВАЗ 2109 в 1 квартале 1993 г.Просит взыскать с ответчиков солидарно компенсацию в размере стоимости автомашины в сумме 288 300 рублей,а также с Правительства РФ моральный вред в сумме 50000 рублей.
В судебном заседании представитель Ломейко Н.М. Богданов Ю.В. иск поддержал по указанным в иске основаниям и пояснил,что истец является владельцем указанных целевого и расчетного чеков, до настоящего времени истец не получила автомашину и денежную компенсацию. Просит удовлетворить иск.
Представитель ОАО «Сбербанк России» в лице Северобайкальского отделения №2440 Козулина Т.С. с иском не согласилась и пояснила,что согласно статье 1 Федерального закона от 01.06.1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» и Постановлению Правительства РФ от 27.12.2000г. № 1006 «О Государственной программе погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам» обязательства в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации, т.е. должником по этим обязательствам является государство, а не Сбербанк России. Считает,что ОАО «Сбербанк России» является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель Правительства Российской Федерации, Министерства финансов РФ в лице УФК РФ по РБ в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания. В суд поступил отзыв от представителя ответчиков,из которого следует,что иск Министерство финансов РФ признает частично.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01 июня 1995 г, № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993-1995 годах и действующих целевых вкладов была предусмотрена выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля», установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01 января 1992 г. (по действовавшим до 01 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Согласно целевого расчетного чека серии 301 №109112 на сумму 10000 рублей,целевого расчетного чека серии Р 01 №6687603 на сумму 5200 рублей, расчетного чека серии 301 № 109113 на сумму 7500 рублей стоимость автомобиля ВАЗ 2109 по действовавшим до 1.01.1992 г. ценам составляла 22 700 рублей. Согласно справки Байкальского банка ОАО «Сбербанк России» от 6.02.2012 №65/742-2323 остаток денежных средств на целевом вкладе составлял на 1.01.1992 г. 5261 рубль 06 копеек. Размер компенсации, подлежащий выплате истцу по целевому расчетному чеку,составляет 56 416 рублей 36 копеек. Требуемая истцом компенсация в сумме 288 300 рублей не обоснованна и противоречит положениям ст.3 Федерального закона №86-ФЗ.Утверждение истца, что ей было отказано в отоваривании целевого вклада голословно, ничем не подтверждено, как и утверждение о том,что истец обращалась к Правительству РФ за выплатой компенсации в размере стоимости автомобиля.Истец за компенсацией в установленные сроки не обратилась.Правительство РФ по возмещению истцу денежной компенсации за товар не бездействовало,истцу вред не причиняло. Просит частично удовлетворить иск в размере компенсации 56 416 рублей 36 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.
Изучив материалы дела,выслушав участников процесса,суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Установлено,что отделением Сбербанка России №8502 Ломейко Н.М. 15.01.1993 г. были выданы целевой расчетный чек серии 301 №109112 на сумму 10000 рублей,целевой расчетный чек серии Р 01 №6687603 на сумму 5200 рублей, расчетный чек серии 301 № 109113 на сумму 7500 рублей на получение автомашины ВАЗ 2109 в г.Москве в 1 квартале 1993 г.
Ст.1 Федерального закона от 1.06.1995 г. №86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах ( в редакции Федерального закона от 19.07.2009 г. №200-ФЗ) государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления,включая легковые автомобили,целевых чеков на приобретение легковых автомобилей признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации.
Согласно ст.3 Федерального закона РФ «О государственных долговых товарных обязательствах» от 1.06.1995 г. №86-ФЗ погашение государственного долга Российской Федерации по государственным долговым товарным обязательствам,указанным в статье 1 настоящего ФЗ,производится в 2001-2004 г.г. в соответствии с Государственной программой погашения государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам.Для владельцев целевых товарных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1992 г.г. предусмотрена выплата денежной компенсации в размере стоимости указанного в чеке автомобиля,определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств,срок погашения- с 1.01.2001 г. по 31.12.2002 г., для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993-1995 годах и действующих целевых вкладов была предусмотрена выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля», установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01 января 1992 г. (по действовавшим до 01 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств, срок погашения задолженности по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1993 г.- с 1.01.2002 г. по 31.12.2003 г., по целевым расчетным чекам с правом приобретения автомобилей в 1994 г.- с 1.01.2002 г. по 31.12.2004 г.
В соответствии со ст.118 ФЗ от 26.12.2005 г. №189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» Министерство финансов РФ в 1 квартале 2006 г. осуществляло погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 г.,целевых расчетных чеков с правом приобретения автомобилей в 1991-1995 г.г., действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей,предъявленных их владельцами к оплате в учреждения Сбербанка РФ до 1 января 2006 г., в порядке и размерах,которые определены для каждого вида обязательства Федеральным законом №86-ФЗ«О государственных долговых товарных обязательствах».
В силу п.9 Государственной программы погашения в 2001-2004 годах государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам, утвержденной 27 декабря 2000 г. №1006 выплата денежной компенсации владельцам облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления и их выкуп производились филиалами Сберегательного банка РФ по месту их предъявления.Владельцам целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей начисление и выплата денежной компенсации производились филиалами Сберегательного банка РФ по месту выдачи чеков,а также филиалами Сбербанка РФ г.Москвы,привлеченными к этой работе.Вкладчикам действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей начисление и выплата денежной компенсации производились филиалами Сбербанка РФ по месту открытия счетов по действующим целевым вкладам.
Согласно п.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика Министерства финансов РФ.
Учитывая,что истцу Сберегательным банком РФ в лице ОСБ №8502 15.01.1993 г. были выданы целевой расчетный и расчетный чеки с правом приобретения автомашины «ВАЗ-2109» в г.Москве в период с 15.01.1993 г. по 15.05.1993 г.,чеки находятся у истца, остаток по целевому вкладу Ц-14992 по состоянию на 1 января 1992 г. составляет 5261 рубль 06 копеек, чеки не сквитованы,государственные долговые товарные обязательства в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей были признаны государственным внутренним долгом Российской Федерации,суд считает обоснованным требование о взыскании денежной компенсации в размере 56 416 рублей 36 копеек, исходя из процентного соотношения оплаченной Ломейко Н.М. части стоимости автомобиля на 01 января 1992 г. (по действовавшим до 01 января 1992 г. ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств в соответствии со ст.3 Федерального закона РФ «О государственных долговых товарных обязательствах» от 1.06.1995 г. №86-ФЗ,принимая во внимание,что согласно протоколу согласования свободных цен на легковые автомобили марки ВАЗ,предназначенных для выкупа целевых чеков на приобретение легковых автомобилей и облигаций государственных беспроцентных займов 1990 г.,оформленных на автомобили марки «ВАЗ» стоимость автомобиля ВАЗ-2109 на 2 квартал 2012 г. составляет 243 383 рубля, на 1 января 1992 г. стоимость указанной автомашины составляла 22 700 рублей. 5261 рубль 06 копеек (уплачено истцом на 1.01.1992 г.) х 100 :22 700 (стоимость автомобиля Ваз-2109 на 1.01.1992 г.)= 23,18%; 23,18% от 243 383 рублей (стоимость автомобиля ВАЗ 2109 во 2 квартале 2012 г.) составляет 56 416 рублей 36 копеек.
Согласно ст.101 Бюджетного кодекса РФ управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.126 ГК РФ Российская Федерация отвечает по своим обязательствам принадлежащим ей имуществом,кроме имущества, которое закреплено за созданными ею юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества,которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу,что надлежащим ответчиком по делу является Министерство финансов РФ,компенсация в размере 56 416 рублей 36 копеек подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
Требование о компенсации морального вреда не основано на законе, доказательств причинения морального вреда ответчиками истцу в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.В остальной части иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,суд
Решил:
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ломейко Н.М. денежную компенсацию по целевому расчетному чеку в сумме 56 416 рублей 36 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца через Северобайкальский городской суд РБ.
Судья Ж.Б.Баторова