Решение по делу № 2-2543/2017 (2-8107/2016;) ~ М-2984/2016 от 21.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда <адрес> Омарова М.А.,

С участием: представителя истицы Ибрагимова Ш.И.

Представителя Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» Магомедэминова Р.Х.

при секретаре Джалаловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. М. М. к Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» о признании права собственности на самовольно возведенные строения и по встречному иску Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к М. М. М. о признании построек самовольными и обязании снести самовольно возведенные строения,

установил:

М. М. М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» о признании права собственности на самовольно возведенные строения, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 6.10.2015г. ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2283,31 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000037:0190, расположенный по адресу: <адрес>, просп. Акушинского, район Новой автостанции. На указанном земельном участке ею возведены нежилые строения общей площадью 3488,8 кв.м., в том числе под литерами: А - общей площадью 775,7 кв.м.; Б - общей площадью 923,8 кв.м.; В - общей площадью 277,2 кв.м; Д - общей площадью 305,2 кв.м; Е -общей площадью 203,1 кв.м; Ж - общей площадью 1003,8 кв.м. Данные строения прошли государственную инвентаризацию, оформлен технический паспорт. Вновь возведенные строения используются ею по нежилому назначению, постройки соответствует требованиям строительных норм и правил, подведены электричество, газ, канализация. Строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок принадлежит ей на законных основаниях.

Представитель М. М.М. - Ибрагимов Ш.И. в суде требования, содержащиеся в исковом заявлении поддержал, просил их удовлетворить, уточнив, что до возведения строений предыдущий собственник в установленном законом порядке в Администрации <адрес> получил разрешение на осуществление строительства, однако ввиду неясности формулировки в разрешении нет ясности относительно того, какие именно строения разрешено возводить, под какими литерами и какой площадью.

Не возражая против удовлетворения требований М. М.М. в части признания права собственности на строения под литерами Б, В, Е, представитель Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» Пшуков К.Г. заявил встречный иск о признании строений под литерами А - общей площадью 743,5 кв.м., Д - общей площадью 118,6 кв.м., Ж - общей площадью 279, 1 кв.м. самовольными и возложении на М. М.М. обязанности снести их. В обоснование встречного иска указано, что постройки под литерами А, Д, Ж являются самовольными, построены без разрешений и согласований, в нарушение установленных норм и правил. В приложенных к исковому заявлению М. материалах отсутствует документ, подтверждающий принятие ею мер к легализации построек, причинах отказа уполномоченного органа в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту. Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые интересы Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

Представитель Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» Магомедэминов Р.Х. в суде встречный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ч. ч. 2 и 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на жилой дом, иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность для строительства объектов недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то есть сохранение спорной постройки допустимо в том случае если строение не нарушает права и законные интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании. Указанное, является одним из юридически значимых по делу обстоятельств (Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

В силу свидетельства о государственной регистрации права № от 6.10.2015г. М. М.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2283,31 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000037:0190, расположенный по адресу: <адрес>, просп. Акушинского, район Новой автостанции.

Согласно техническому паспорту, выданному Дагестанским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на указанном земельном участке возведены строения общей площадью 3488,8 кв.м., в том числе под литерами: А - общей площадью 775,7 кв.м.; Б - общей площадью 923,8 кв.м.; В - общей площадью 277,2 кв.м; Д - общей площадью 305,2 кв.м; Е - общей площадью 203,1 кв.м; Ж - общей площадью 1003,8 кв.м.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из представленного в материалах дела разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Инспекцией городского архитектурно-строительного надзора по <адрес>, усматривается, что предыдущему собственнику земельного участка - ООО «Тарнарюрт» было разрешено строительство зданий и сооружений, однако №№, 2, 3 (Автомойка, магазин с мансардой, магазин автозапчастей), однако нет ясности относительно того, под какими литерами и какой площади строения разрешено возводить.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных М. М.М. требований о признании за ней права собственности на возведенные ею на принадлежащем ей по праву собственности земельном участке строения.

Встречные требования Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» следует оставить без удовлетворения, поскольку за М. М.М. судом признано право собственности, по вышеизложенным основаниям.

Доводы представителя Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» о том, что в приложенных к исковому заявлению М. М.М. материалах отсутствует документ, подтверждающий принятие ею мер к легализации построек, причинах отказа уполномоченного органа в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту, опровергается наличием в материалах дела ответа Управления архитектурно-строительного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором М. М.М. отказывается в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, расположенных на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером 05:40:000037:0190. При этом основанием отказа называется отсутствие правоустанавливающих и разрешительных документов, хотя у М. имелось соответствующее право собственности на землю и ранее выданное ООО «Тарнарюрт» разрешение на строительство.

Для проверки доводов Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» о соответствии строений требованиям строительных норм и правил была назначена экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ возведенные на принадлежащем М. М.М. земельном участке строения не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью людей, не препятствуют доступу к соседним строениям пожарных автомашин, не препятствуют их инсоляции и освещенности.

Из кадастрового паспорта земельного участка, принадлежащего М. М.М. от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что его разрешенное использование - для производственных целей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Изложенные в экспертном заключении выводы, в совокупности с другими материалами дела позволяют сделать вывод, что архитектурный облик города возведенные М. М.М. строения не нарушают, и их сохранение не нарушает права и охраняемые интересы Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>», в связи с чем, в удовлетворении встречного иска представителя Администрации муниципального образования городской округ с внутригородским делением «<адрес>» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М. М. М. удовлетворить.

Признать право собственности М. М. М. на возведенные ею нежилые строения общей площадью 3488,8 кв.м., в том числе под литерами: А - общей площадью 775,7 кв.м.; Б - общей площадью 923,8 кв.м.; В - общей площадью 277,2 кв.м; Д - общей площадью 305,2 кв.м; Е - общей площадью 203,1 кв.м; Ж - общей площадью 1003,8 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000037:0190 по адресу: <адрес>, просп. Акушинского, район Новой автостанции.

В удовлетворении встречного иска Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к М. М. М. о признании строений под литерами А - общей площадью 743,5 кв.м., Д - общей площадью 118,6 кв.м., Ж - общей площадью 279, 1 кв.м. самовольными и обязать М. М.М. осуществить снос указанных самовольно возведенных строений за свой счет - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Омарова М.А.