Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2021 ~ М-117/2021 от 21.01.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

(в окончательной формулировке)

30 марта 2021 года         <адрес>

    Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г. Н.

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х. Ш.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТунузМ. З. М. к ЖСК «Мирный», ГУ-ОПФР по РД и ОПФР по РД в <адрес> о восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

                    УСТАНОВИЛ:

ТунузМ. З. М. обратилась в Каспийский городской суд с иском к ЖСК «Мирный», ГУ-ОПФР по РД и ОПФР по РД в <адрес> о восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Свои требования истец ТунузМ. З. М. обосновала тем, что она являлась членом ЖСК «Мирный» и внесла паевой взнос для приобретения 2-х комнатной квартиры с условным номером 487, в строящемся многоквартирном доме.

Помимо внесенных наличных средств в размере 415 000 (четыреста пятнадцать тысяч) рублей, стоимость квартиры частично была оплачена за счет средств материнского (семейного) в размере 453 026 рублей, которые были перечислены на счет ЖСК «Мирный».

В связи с тем, что истец не смогла уложиться в график платежей и выплатить оставшуюся часть квартиры истец была вынуждена расторгнуть договор о вступлении в ЖСК, решением общего собрания ЖСК «Мирный» была исключена из состава членов кооператива.

Денежные средства в размере 415 000 (четыреста пятнадцать тысяч) рублей были возвращены истцу после исключения из членов ЖСК «Мирный», а средства материнского капитала в размере 453 026 рублей были переведены ЖСК «Мирный» на расчетный счет Пенсионного фонда.

Федеральным законом от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно п. 9 «Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Гражданин, чьи средства материнского (семейного) капитала были возвращены в бюджет Пенсионного фонда, имеют право на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Будучи надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явилась истец ТунузМ. З. М..

Ответчик ЖСК «Мирный» надлежащим образом извещенные, в зал судебного заседания своего представителя не направил, об уважительности своей неявки не сообщил.

Представители ответчика ГУ-ОПФ РФ по РД будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явился и представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчика ОПФ РФ в <адрес> будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности».

ТунузМ. З. М. являлась членом ЖСК «Мирный» и внесла паевой взнос для приобретения 2-х комнатной квартиры с условным номером: 487, в строящемся многоквартирном доме.

Помимо внесенных наличных средств в размере 415 000 (четыреста пятнадцать тысяч) рублей, стоимость квартиры частично была оплачена за счет средств материнского (семейного) в размере 453 026 рублей, которые были перечислены на счет ЖСК «Мирный».

В связи с тем, что истец не смогла уложиться в график платежей и выплатить оставшуюся часть квартиры истец была вынуждена расторгнуть договор о вступлении в ЖСК.

Решением общего собрания ЖСК «Мирный» от 15.08.2019г. ТунузМ. З. М. была исключена из состава членов кооператива.

Денежные средства в размере 415 000 (четыреста пятнадцать тысяч) рублей были возвращены истцу после исключения из членов ЖСК «Мирный», а средства материнского капитала в размере 453 026 рублей были переведены ЖСК «Мирный» на расчетный счет Пенсионного фонда, что подтверждается платежным поручением № от 12.10.2020г.

Право лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, не может считаться прекращенным, поскольку средства материнского (семейного) капитала не израсходованы на цели, указанные в п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем право ТунузМ. З. М. можно считать нереализованным.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно ч.1, ч. 2 п. 1 ст. 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п. 7 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного п. 6.1 ст. 7 настоящего ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

В силу ч.1 п. 1 ст. 10 от 29.12.2006г. ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Более того, аналогичные положения содержатся в п. 2 Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Поскольку истец полностью распорядилась средствами материнского капитала, право ТунузМ. З. М. на дополнительные меры государственной поддержки было прекращено с момента перечисления денежных средств на расчетный счет Ответчика, ввиду того, в отношении нее закрыто дело в Пенсионном Фонде.

В соответствии с п. 3 ст. 7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

                РЕШИЛ:

Исковое заявление ТунузМ. З. М. к ЖСК «Мирный», ГУ-ОПФР по РД и ОПФР по РД в <адрес> о восстановлении ТунузМ. З. М. в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей и использование средств материнского капитала, и обязании ГУ - ОПФ РФ по РД и Отделение ПФ по РД в <адрес> восстановить ТунузМ. З. М. в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала в связи с возвратом ранее направленных средств, с учетом индексации, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение -Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить в правах ТунузМ. З. М., на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, а в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий         Г. Н. Магомедова

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.