Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Геленджик 28 ноября 2017 г.
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Чурсиной Г. В.,
при секретаре судебного заседания Левиной Л. Е.,
с участием:
представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - Кулиничева Д. Г., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: СТ «Джанхот» - Умновой И. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой К. В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Романова К.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
В обосновании своих требований истец указала, что является членом СТ «Джанхот». В соответствии с уставом СТ «Джанхот» составлен список членов садоводческого товарищества, в пользовании которых находятся земельные участка, в число которых включена и она. При обращении в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ею получен отказ, поскольку невозможно установить круг лиц, за которым закреплялись земельные участки в СНТ «Джанхот». Считает данный отказ необоснованным, просит признать за ней право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явилась, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие, поддерживает исковые требования.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в разрешении спора полагается на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель третьего лица СТ «Джанхот» против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
В пунктах 1, 3 статьи 14 указанного Закона закреплено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», и с этого дня предоставление земельных участков членам указанных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.
Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) предусмотрено, что предоставление земельных участков членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в собственность бесплатно осуществляется в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 данного Закона, согласно которому до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При этом согласно пункту 2.8 статьи 3 Закона №137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 данного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).
В силу п.2.10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является невозможность установить круг лиц, за которым закреплялись земельные участки в СНТ «Джанхот».
Как установлено в судебном заседании, Романова К.В. является членом СТ «Джанхот», где ей в пользование выделен земельный участок, площадью 600 кв.м, что подтверждается членской книжкой, справкой СТ «Джанхот», выпиской из протокола № собрания правления садоводческого товарищества «Джанхот».
Из межевого плана следует, что спорный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Джанхот» на основании постановления администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, ответчиком суду не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что имеется установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного земельного участка в частную собственность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романовой К. В. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность земельного участка удовлетворить.
Признать за Романовой К. В. право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через городской суд в течение месяца.
Судья: