Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-776/2020 (2-7085/2019;) ~ М-6427/2019 от 12.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего      Сураевой А.В.,

при секретаре          Гарибове Р.Б.о.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-776/2020 по иску Коржанковой Т.В. к ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» о признании незаконным отказа в замене прибора учета, обязании заменить прибор учета и оформить акт допуска его в эксплуатацию,

установил:

Истец обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в замене прибора учета, обязании заменить прибор учета и оформить акт допуска его в эксплуатацию.

В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Коржанковой Т.В. и ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» заключен договор энергоснабжения №. В соответствии с которым Коржанковой Т.В. поставляется электроэнергия к точке подачи, расположенной по адресу: <адрес>». Истец решила произвести замену прибора учета и ДД.ММ.ГГГГ подала заявление в ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» о замене счетчика. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в удовлетворении заявления Коржанковой Т.В., в связи с тем, что объект (здание Магазина) не имеет технологического присоединения к сетям ЗАО «Энергетика и Связь Строительства». Просила обязать ответчика заменить приборы учета и оформить акт допуска его в эксплуатацию в точке подачи электроэнергии, расположенной по адресу: <адрес>

Истец Коржанкова Т.В. и ее представитель Лазарев А.Г., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании уточнили исковые требования, согласно которых истец просит признать незаконным отказ в замене прибора учета и оформления Акта допуска в эксплуатацию выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ № «О замене прибора учета и оформления акта допуска в эксплуатацию», подписанный техническим директором ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» Богряковым А.В., обязать ответчика заменить приборы учета и оформить акт допуска его в эксплуатацию в точке подачи электроэнергии, расположенной по адресу: <адрес>». Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» Решетникова Т.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях и пояснениях на исковое заявление.

В судебном заседании представители третьего лица ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» Плотникова М.В., Трифонова Л.В., действующие на основании доверенностей, просили оставить исковое заявление Коржанковой Т.В. без удовлетворения.

Представитель третьего лица АСНТ «Ставрополь» Леонтьев М.Г., действующий по доверенности, в судебном заседании пояснил, что считает заявленные исковые требования Коржанковой Т.В. незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Коржанковой Т.В. и ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» заключен договор энергоснабжения № (далее - Договор №), что подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается сторонами.

Согласно условиям Договора № энергоснабжение осуществляется в отношении одной точки поставки. Схема и алгоритм расчета, а также номер расчетного прибора учета согласованы в Приложениях № и № к этому договору.

В силу ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В пункте 1.6. Договора № установлено, что при выполнении договора Стороны должны руководствоваться не только им, но и нормативными актами Российской Федерации, в том числе «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения ФРРЭ).

Правила организации учета потребляемой электроэнергии регламентированы разделом X Основных положений ФРРЭ.

В соответствии с п. 136 Основных положений ФРРЭ определение объема потребления электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных: с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №.

Согласно п. 145 Основных положений ФРРЭ обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений ФРР собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: гарантирующему поставщику, с которым в отношении таких энергопринимающих устройств заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию; сетевой организации, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 (реквизиты заявителя; место нахождения энергопринимающих, в отношении которых установлен прибор учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить; номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии; контактные данные, включая номер телефона), а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Из вышеуказанных норм следует, что если договор энергоснабжения содержит условие о том, что для демонтажа установленного прибора учета в целях его замены: ремонта или поверки собственник энергопринимающих устройств (потребитель по договору) обязан обращаться к гарантирующему поставщику, и подать в его адрес соответствующую заявку, то обращение в сетевую организацию с такой заявкой исключается.

В соответствии с пунктом 4.15. Договора № Потребитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку в адрес Гарантирующего поставщика о необходимыми снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в срок не позднее, чем за 7 рабочих дней до предполагаемой даты и времени, указанных в заявке действий.

Таким образом, исполняя свои обязанности по заключённому договору энергоснабжения, Коржанкова Т.В. должна была подавать заявку в адрес ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», а не сетевой организации.

Замена прибора учета должна производиться в соответствии с действующими нормативными актами и представляет собой ряд последовательных действий, регламентированных пунктами 149, 152, 153 Основных положений ФРР: подача заявки о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа (направляется в адрес лица, указанного в договоре энергоснабжения в письменной форме и должна содержать сведения, указанные в абз. 5-7 и 9 пункта 153 Основных положений ФРР); снятие показаний существующего прибора учета, осмотр его состояния и схемы подключения в согласованные сроки, (производится с участием сетевой организации, извещенной гарантирующим поставщиком, либо гарантирующим поставщиком, если такое соглашение есть между ними); фиксация сетевой организацией (либо гарантирующим поставщиком) результатов осмотра и показаний прибора учета в акте проверки (акт подписывается лицами, участвующими в проверке), демонтаж прибора учета (осуществляется либо сетевой организацией, либо организацией, привлеченной потребителем и имеющей право проводить такие работы); установка нового прибора учета (осуществляется либо сетевой организацией, либо организацией, привлеченной потребителем и имеющей право проводить такие работы); направление собственником энергопринимающих устройств (потребителем по договору) заявки на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета (регламентировано п. 152 Основных положений ФРР); осуществление процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки (регламентирована в пунктах 152, 153, 154 Основных положений ФРР); составление акта допуска прибора учета в эксплуатацию (требования к акту установлены пунктом 154 Основных положений ФРР).

Из возражения ответчика следует, что истец Коржанкова Т.В. подала заявление вх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой заменить прибор учета, заявление вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче акта допуска прибора учета в эксплуатацию, а впоследствии заявление вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии пломбы у прибора.

Заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа, отвечающую требованиям абз. 5-7 и 9 пункта 153 Основных положений ФРР и соответствующую условиям Договора № истец не подавала.

Вышеперечисленные письма и заявления были поданы Коржанковой Т.В. без соблюдения требований норм, регламентирующих порядок замены прибора учета, а также с нарушением условий Договора №.

Из пояснений представителя ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» следует, что ООО "ТольяттиЭнергоСбыт" является гарантирующим поставщиком на территории <адрес>. При заключении договора энергоснабжения ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» руководствуется Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения ФРРЭ). Между истцом Коржанковой Т.В. и ООО "ТольяггиЭнергоСбыт" в 2014 году был заключен договор энергоснабжения № (действующая редакция договора от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно вышеуказанного договора, энергоснабжение осуществляется в отношении одной точки поставки, которая оснащена прибором учета, указанным в Приложении № и № к договору. Там же согласованны схема и алгоритм расчета. Согласно Основных положений ФРРЭ организация учета регламентируется разделом X.

Согласно п.4.15. Договора № Потребитель, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющих подтвердить факт получения, письменную заявку в адрес Гарантирующего поставщика необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния схемы подключения до его демонтажа в срок не позднее, чем за 7 рабочих дней предполагаемой даты и времени, указанных в заявке действий. В адрес Гарантирующего поставщика - ООО "ТольяттиЭнергоСбыт" заявка Коржанковой Т.В., оформленная надлежащим образом в соответствии с п. 153 Основных положений ФРРЭ на снятие показаний с существующего прибора учета и его осмотра не поступала.

Таким образом, у истца Коржанковой Т.В. отсутствуют правовые основания для понуждения сетевой организации - ЗАО «Энергетика ми Связь Строительства» заменить прибор учета и оформить акт его допуска в эксплуатацию по адресу: <адрес> поскольку истец Коржанкова Т.В. не совершила необходимые для этого действия, предусмотренные действующим законодательством, и не обратилась к гарантирующему поставщику, по условиям договора энергоснабжения с которым, расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого необходимо осуществить.

Доводы истца о том, что у нее имеется технологиченское присоединение не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Надлежащее технологическое присоединение - это присоединение к сетям сетевой организации, которое осуществляется и оформляется в соответствии с требованиями «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила ТП №).

Истец Коржанкова Т.В. не заключала с сетевой организацией договор на технологическое присоединение. Документы, свидетельствующие об обращении АСНТ «Ставрополь» или Коржанковой Т.В. к ответчику ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» для осуществления технологического присоединения путем перераспределения максимальной мощности или об опосредованном присоединении Истца (регламентировано Правилами ТП №, раздел IV. «Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности.. .») в адрес ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» не поступали.

К сетям ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» имеют технологическое присоединение энергопринимающие устройства АСНТ «Ставрополь», что подтверждается актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон, которые имеются в материалах дела.

При этом, в указанных актах не содержится сведений о том, что через сети АСНТ «Ставрополь» имеет присоединение какое-либо иное лицо.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ и в акте от ДД.ММ.ГГГГ нет изменений (уменьшении) максимальной мощности у АСНТ «Ставрополь»: характеристики присоединения не изменялись. В случае надлежащего технологического присоединение максимальная мощность должна быть уменьшена на размер мощности, перераспределенной другому лицу, т.к. при проведении процедуры технологического присоединения путем перераспределения мощности, в акты лица, перераспределяющего мощность, вносятся соответствующие изменения.

Кроме того, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за эксплуатацию электроустановок, копия которого приложена к договору энергоснабжения, не содержит сведений, необходимых для определения условий технологического присоединения к электрическим сетям, а также данных о наличии соответствующих полномочиях у лиц, подписи которых содержатся в этом акте: не указаны фамилии и должности представителей АСНТ «Ставрополь», которые подписали акт (т.е. не ясно есть ли соответствующие полномочия у лиц, расписавшихся в акте); отсутствует дата составления акта; отсутствуют сведения о величине максимальной мощности присоединенных энергопринимающих устройств ("максимальная мощность" - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии); отсутствуют сведения об опоре линии электропередач, о КТП, о фидере, о питающих линиях электропередач (нет номера или диспетчерского наименования ЛЭП, КТП, соответствующего фидера).

Из пояснений представителя ответчика следует, что поскольку акт составлен так, что невозможно установить условия технологического присоединения и дату его совершения, а какие - либо документы, подтверждающие перераспределение АСНТ «Ставрополь» в пользу Коржанковой Т.В. максимальной мощности у ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» отсутствуют, Ответчик не может подтвердить наличие технологического присоединения ее объекта.

Абзацем 5 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" предусмотрено, что при установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы.

Согласно требованиям раздела X Основных положений ФРРЭ, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Замена прибора учета и подача необходимых для этого заявок также осуществляется собственником прибора учета. Истец не представил в материалы дела документы, подтверждающие право собственности на прибор учета, подлежащей замене.

Письмо истца Коржанковой Т.В. (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) подано в связи с заключением договора энергоснабжения с ООО «ТольяттиЭнергоСбыт», а не в связи с осуществлением замены ранее установленного прибора учета.

Ссылку истца Коржанковой Т.В. и ее представителя на решение Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять в качестве основания для удовлетворения исковых требований истца, поскольку указанным решением суда, рассматривались требования истца Коржанковой Т.В. к АСНТ «Ставрополь» и ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» о восстановлении подачи электроэнергии к электросетям, и в силу положений ст. 61 ГПК РФ данный судебный акт не имеет преюдиционного значения по настоящему делу.

Равно как не имеют преюдиционного значения для настоящего спора, приложенный истцом Коржанковой Т.В. к исковому заявлению судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ (решение Ставропольского районного суда <адрес> по гражданскому делу № по иску Коржанковой Т.В. к СНТ «Сборщик» о признании действий незаконными, возложении обязанности, компенсации убытков), и судебный акт от ДД.ММ.ГГГГ (решение Автозаводского районного суда <адрес> по гражданскому делу № по иску Коржанковой Т.В. к ООО «ТольяттиЭнергоСбыт» о понуждении (обязании) заключить договор энергоснабжения).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом не доказаны факты указанные в исковом заявлении, подтверждающие нарушение ее прав действиями ответчика, в связи с чем заявленные требования Коржанковой Т.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Коржанковой Т.В. к ЗАО «Энергетика и Связь Строительства» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2020.

Председательствующий А.В. Сураева