Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-953/2021 от 17.05.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2021 года                                                                                          г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дидыч Н.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-953/21 по иску министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Волкову Вадиму Васильевичу о взыскании пени по договору арендной платы, возложении обязанности по освобождению земельного участка, обязании передать земельный участок,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Волкову Вадиму Васильевичу о взыскании пени по договору арендной платы, возложении обязанности по освобождению земельного участка, обязании передать земельный участок. В обоснование заявленных требований указало, что дата между муниципальным унитарным предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и ИП Волковым Вадимом Васильевичем (далее - Волков В.В., арендатор, ответчик) на основании постановления Главы администрации г.Тулы от дата, договора № * купли-продажи права на аренду земельного участка от дата и протокола о результат аукциона от дата заключен договор аренды земельного участка № * (далее - договор).

Согласно условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, земельный участок с кадастровым номером * площадью 535 кв.м., расположенный в Пролетарском районе г.Тулы, ул. <адрес>п. 1.1. договора), границы которого закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками, план земельного участка является неотъемлемой частью договора (п. 1.2 договора).

Участок предоставляется для проведения на нем проектно-изыскательских работ, строительства и последующей эксплуатации учреждения обслуживания населения (п. 2.1 договора).

Договор заключен на 49 лет (п. 3.1 договора).

В настоящий момент договор расторгнут уведомлением об отказе от договора аренды от дата, которое получено ответчиком дата

В соответствии с выписками из ЕГРИП ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 года № 11/180 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тулы», постановлением главы города Тулы от 28.01.2003 года № 150 «О передаче комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы прав и обязанностей арендодателя земельных участков» права и обязанности арендодателя от МУП Тульский городской центр градостроительства и землеустройства по договору перешли к комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы.

В силу Закона Тульской области от 10.12.2008 № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле», решения Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557 «О Положении «О комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы» и в соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 № 293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» права арендодателя перешли от комитета по управлению имуществом Управы г. Тулы к комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, а впоследствии к департаменту имущественных и земельных отношений Тульской области.

Согласно указу губернатора Тульской области от 15.09.2011 № 1 «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области был реорганизован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в настоящее время выступает арендодателем по договору аренды земельного участка *

Постановлением правительства Тульской области от дата утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - Министерство).

В настоящее время из выписки из ЕГРН от дата № * стало известно, что кадастровый номер земельного участка был изменен дата с К№. * на К№ *

Вместе с тем, установленной законодательством РФ и договором обязанности по своевременной уплате арендной платы ответчик не исполнил. В результате чего за ним за период с дата образовалась задолженность по арендной плате в размере 31 695,46 руб. В соответствии с п. 7.1 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок ответчик принял на себя обязанность по уплате пени в размере 1% от суммы задолженности, что составляет 316,95 руб.

В процессе рассмотрения дела задолженность по арендной плате в сумме 31 695,46 руб. ответчиком была погашена.

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерством в адрес ответчика направлена претензия от дата с требованием о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате, причитающихся пени, освобождении земельного участка. Данная корреспонденция направлялась ответчику по его адресу регистрации (г. Тула, ул. Зои Космодемьянской, д.34), Указанная претензия, получена ответчиком дата (почтовый идентификатор *). Претензия министерства оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Таким образом, корреспонденция в адрес ответчика направлена в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 221 от 15.04.2005.

Заявляя требования об освобождении земельного участка. Министерство ссылается на то, что Арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке (письменно предварительно за месяц уведомить Арендатора), расторгнуть договор в порядке и случаях, законодательством и в случаях невыполнения пунктов 6.2.4 -6.2.6, 6.2.11, 6.2.13 (п. 5.1, 5.2 договора). А также в случае просрочки (неуплаты) арендатором ежемесячных платежей, более чем за 2 месяца подряд (п. 5.1.2 договора).

Уведомление об отказе от Договора производится заказным письмом с уведомлением и считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны.

    Ответчику было направлено уведомлением об отказе от договора аренды дата (далее - Уведомление), согласно которого ВолковуВ.В. надлежало в срок до дня расторжения договора погасить задолженность поарендной пате, снести объект, освободить земельный участок и передать его поакту приема-передачи Министерству. Уведомление получено дата (почтовый идентификатор *), договор расторгнут дата. До настоящего времени требования Уведомления ответчиком неисполнены.

Согласно акта обследования земельного участка от дата установлено, что на земельном участке с К№ * площадью 535 кв.м., расположенном по адресу: Тульская область, г.Тула, <адрес> ведутся строительные работы, на участке расположен ангар.

Просит взыскать с Волкова Вадима Васильевича в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на счет Управления федерального казначейства МФ по Тульской области пени по договору аренды земельного участка от дата за период с дата включительно в сумме 316,95 руб., обязать Волкова Вадима Васильевича за свой счет в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером <адрес> путем сноса ангара; признать за министерством имущественных и земельных отношений Тульской области право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению части указанного земельного участка, путем сноса ангара, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу; обязать Волкова Вадима Васильевича передать по акту-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым номером <адрес>

В судебное заседание представитель истца министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Николаева А.И. не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражая против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Волков В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, сведения о причине неявки суду не представил, не просил дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине, о рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не заявлял, письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представил.

    Основываясь на нормы п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 10 октября 2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело с согласия представителя истца, рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу положения п.1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п.1 ст. 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: в результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; в других случаях, предусмотренных законом.

Поскольку в силу прямого указания закона Министерству переданы полномочия по осуществлению распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Тула, к нему перешли права арендодателя по Договору.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с п. 4.1. Договора Арендатор уплачивает ежемесячно арендную плату (не позднее 10 числа).

В соответствии с п. 4.6 договора ставка арендной платы может изменяться на основании нормативных актов государственных и муниципальных органов власти. Информация об изменении ставни арендной платы публикуется в средствах массовой информации.

Как установлено судом дата между муниципальным унитарным предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» и ИП Волковым Вадимом Васильевичем (далее - Волков В.В., арендатор, ответчик) на основании постановления Главы администрации г.Тулы дата, договора * купли-продажи права на аренду земельного участка от дата и протокола о результат аукциона от дата заключен договор аренды земельного участка № * (далее - договор).

Согласно условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду, земельный участок с кадастровым номером <адрес> (п. 1.1. договора), границы которого закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками, план земельного участка является неотъемлемой частью договора (п. 1.2 договора).

Участок предоставляется для проведения на нем проектно-изыскательских работ, строительства и последующей эксплуатации учреждения обслуживания населения (п. 2.1 договора).

Договор заключен на 49 лет (п. 3.1 договора).

В настоящий момент договор расторгнут уведомлением об отказе от договора аренды от дата, которое получено ответчиком дата

В соответствии с выписками из ЕГРИП ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя дата

В настоящее время из выписки из ЕГРН от дата № * установлено, что кадастровый номер земельного участка был изменен дата с К№. * на К№ *.

Арендная плата по Договору составила 7 426,86 руб. в месяц, о чем арендатор уведомлен публикациями на официальном интернет-портале правовой информации «http://pravo.gov.ru», «http://mizo.tularegion.ru».

За Волковым В.В. за период с дата образовалась задолженность по арендной плате в размере 31695,46 руб., которая впоследствии погашена должников, без оплаты предусмотренных договором пени.

В соответствии с п. 7.1 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок ответчик принял на себя обязанность по уплате пени в размере 1% от суммы задолженности, что составляет 316,95 руб., которые подлежат взыскания с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, к освобождению земельного участка.

В силу положений п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Заявляя требования об освобождении земельного участка, Министерство ссылается на то, что Арендодатель имеет право досрочно, одностороннем порядке (письменно предварительно за месяц уведомить Арендатора), расторгнуть договор в порядке и случаях, законодательством и в случаях невыполнения пунктов 6.2.4 -6.2.6, 6.2.11, 6.2.13 (п. 5.1, 5.2 договора). А также в случае просрочки (неуплаты) арендатором ежемесячных платежей, более чем за 2 месяца подряд (п. 5.1.2 договора).

Уведомление об отказе от Договора производится заказным письмом с уведомлением и считается исполненным в день его получения другой стороной, а в случае отсутствия другой стороны в день извещения организацией почтовой связи об отсутствии другой стороны.

    Ответчику было направлено уведомлением об отказе от договора аренды дата (далее - Уведомление), согласно которого ВолковуВ.В. надлежало в срок до дня расторжения договора погасить задолженность поарендной пате, снести объект, освободить земельный участок и передать его поакту приема-передачи Министерству. Уведомление получено дата (почтовый идентификатор *), договор расторгнут дата. До настоящего времени требования Уведомления ответчиком неисполнены.

В силу положения ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 3.3 договора, при расторжении Договора Арендатор обязан или снести объект и привести арендованную территорию в первоначальное состояние (п. 3.3.1 договора) или продать объект иному лицу к которому переходят права согласно ст. 552 ГК РФ.

Согласно акта обследования земельного участка от дата установлено, что на земельном участке с К№ *, площадью 535 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> ведутся строительные работы, на участке расположен ангар.

В связи с прекращением Договора у Волкова В.В. отсутствуют правовые основания пользования арендованным имуществом.

Заявленный министерством имущественных и земельных отношений по Тульской области срок исполнения обязанности по освобождению земельного участка - в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумным.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив требования истца, рассматривая дело в рамках заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца и возложении обязанности на Волкова Вадима Васильевича за свой счет в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером <адрес> путем сноса ангара, а также передачи по акту-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым номером *, площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

    Учитывая наличие соответствующего ходатайства истца, содержащегося в исковом заявлении, суд приходит к выводу о его удовлетворении и в случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока, предоставлении министерству имущественных и земельных отношений Тульской области права с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению указанного земельного участка (земли), с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей в доход бюджета муниципального образования город Тула.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Взыскать с Волкова Вадима Васильевича в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области пени по договору аренды земельного участка от дата в сумме 316,95 руб.

Возложить обязанность на Волкова Вадима Васильевича за свой счет в течение 14 календарных дней с даты вступления решения в законную силу, освободить земельный участок с кадастровым номером *, площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, <адрес> путем сноса ангара.

Признать за министерством имущественных и земельных отношений Тульской области право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению части указанного земельного участка, путем сноса ангара, с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на Волкова Вадима Васильевича передать по акту-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области земельный участок с кадастровым номером * площадью 535 кв.м., расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>

Взыскать с Волкова Вадима Васильевича государственную пошлину в доход муниципального образования город Тула в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                   Н.А. Дидыч