Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9142/2014 ~ М-8843/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-9142/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2014 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.Н. Толоконниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительного сбора,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении размера исполнительного сбора. Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам с Администрации Петрозаводского городского округа взыскан исполнительный сбор в размере <данные изъяты> в связи с неисполнением в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного листа о предоставлении ФИО1 жилого помещения. Заявителем предпринимаются всевозможные меры, направленные на исполнение решения суда, в настоящий момент в графике очередности по предоставлению жилых помещений ФИО1 состоит под №. Заявитель, ссылаясь на невозможность исполнения в установленный срок исполнительного документа ввиду недостаточности бюджетных денежных средств, отсутствия освобожденных жилых помещений в составе муниципального жилищного фонда, просит уменьшить размер исполнительного сбора на 25 %, т.е. до <данные изъяты>

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика УФССП по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, представили отзыв о несогласии с иском.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Балашова Т.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Карелия ФИО3 на основании исполнительного листа Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации Петрозаводского городского округа в пользу взыскателя ФИО1 об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 на состав семьи из двух человек на условиях социального найма отдельное жилое помещение в Петрозаводском городском округе, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям применительно к условиям Петрозаводского городского округа, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.

Судебным приставом-исполнителем должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление получено Администрацией Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, что следует из почтового уведомления о вручении.

В установленный срок требования должником исполнены не были, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Балашовой Т.Л. вынесено постановление о взыскании с Администрации Петрозаводского городского округа исполнительного сбора в размере <данные изъяты>

Указанные действия судебного пристава-исполнителя отвечают требованиям ч.1, 2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 415-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер исполнительного сбора установлен в соответствии с ч.3 данной статьи.

Вместе с тем в соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 415-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Частью 7 указанной статьи установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительного сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П указано, что исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы представляет собой допустимый максимум штрафной санкции, который с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, отраженная в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, с точки зрения суда, подлежит учету и при применении части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при рассмотрении заявления должника об уменьшении исполнительского сбора, в том числе взысканного в связи с неисполнением требований неимущественного характера, поскольку размер такого сбора установлен в фиксированной сумме, вне зависимости от характера нарушения.

Из графика очередности исполнительных производств по предоставлению жилых помещений в отношении должника Администрации Петрозаводского городского округа на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО2 состоят в очереди на получение жилого помещения под №

При таких обстоятельствах, учитывая, что Администрация Петрозаводского городского округа является бюджетным учреждением, доходы которого формируются за счет фискальных функций, должником предпринимаются все возможные меры по исполнению решению суда в пределах бюджетных средств, должник не уклоняется от исполнения решения суда, несоразмерность, с точки зрения суда, характера допущенного нарушения, его последствий размеру взысканного исполнительного сбора, суд, руководствуясь ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №415-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, считает возможным удовлетворить заявленные требования и снизить размер исполнительного сбора, подлежащий взысканию с Администрации Петрозаводского городского округа на 25 %, т.е. до <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░