17 июля 2015 года г.Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи: Хобовец Ю.А.
с участием представителя заявителя: Дроздовой И.В.
помощника Назаровского межрайонного прокурора: Жуковой Ю.А.
при секретаре: Филипповой И.В.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Комбинат благоустройства и озеленения» о признании незаконным представления Назаровской межрайонной прокуратуры,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Комбинат благоустройства и озеленения» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным представления Назаровской межрайонной прокуратуры от 08 мая 2015 года № 7/1-05-2015.
Представитель заявителя Дроздова И.В. в предварительном судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно суду пояснила, что в настоящее время права МУП «КБО» оспариваемым представлением не нарушены, но могут быть нарушены в будущем при подаче Назаровским межрайонным прокурором соответствующего искового заявления.
Помощник Назаровского межрайонного прокурора Жукова Ю.А. в предварительном судебном заседании пояснила, что Назаровской межрайонной прокуратурой 08 мая 2015 года было вынесено представление в отношении Муниципального унитарного предприятия «Комбинат благоустройства и озеленения» об устранении нарушений природоохранного законодательства, в установленный законом месячный срок на представление был дан ответ, в связи с чем, оснований для привлечения МУП «КБиО» к административной ответственности не имеется. Поскольку в настоящее время права и свободы заявителя не нарушены, полагает возможным в силу ст. 220 ГПК РФ прекратить производство по данному делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Этому же правилу соответствуют положения ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из содержания ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 следует, что оспариваемое заявителем представление прокурора является актом прокурорского реагирования, носит характер предложения (рекомендации) Муниципальному унитарному предприятию «Комбинат благоустройства и озеленения» об устранении нарушений природоохранного законодательства, не содержит властно-распорядительных обязательных предписаний и не влечет правовых последствий в случае неисполнения должностным лицом изложенных в представлении предписаний.
Таким образом, вынесенное Назаровским межрайонным прокурором представление в отношении Муниципального унитарного предприятия «Комбинат благоустройства и озеленения» в настоящее время не нарушает права и свободы заявителя, не создает препятствий к осуществлению заявителем прав и свобод, не возлагает незаконную обязанность, заявитель не привлечен незаконно к ответственности, соответственно, оснований для его оспаривания в рамках самостоятельного гражданского судопроизводства не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить производство по данному гражданскому делу.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Комбинат благоустройства и озеленения» о признании незаконным представления Назаровской межрайонной прокуратуры производством прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 15 дней со дня его вынесения.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья: Хобовец Ю.А.