Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-621/2014 от 22.07.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2014 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих А.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Беленко <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, гражданина России, женатого, адвоката Курской городской коллегии адвокатов № 1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> в соответствии с определением № заместителя начальника ОП-1 УМВД России по <адрес> подполковника полиции Чуприна А.А поступил административный материал в отношении Беленко С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного УУПОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Аболмасовым Ю.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут по адресу: <адрес> был задержан Беленко С.В., который по внешним признакам находился в состоянии алкогольного опьянении (шаткая походка невнятная речь, запах алкоголя изо рта), оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с этим Беленко С.В. был доставлен в ОНБ по адресу: <адрес> для медицинского освидетельствования, от прохождения которого отказался, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

Однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный на рассмотрение судье административный материал содержит существенные недостатки и неполноту, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ административное дело подлежит возврату должностному лицу, направившему его в суд.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения (п. 1); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п. 7).

Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Как следует из п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ, сотрудники полиции вправе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В деле отсутствуют сведения о том, возбуждалось ли в отношении Беленко С.В. дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, мерой обеспечения производства по которому является направление лица для прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В административном материале отсутствует постановление о направлении лица для прохождения медицинского освидетельствования. При таких обстоятельствах невозможно установить являлось ли требование сотрудников полиции о прохождении Беленко С.В. медосвидетельствования законным и обоснованным. Кроме того, не указаны фамилия, имя, отчество и звание сотрудников полиции, предъявлявших Беленко С.В. требование о прохождении медицинского освидетельствования.

Кроме того, в деле отсутствуют объяснения Беленко С.В. об обстоятельствах вмененного ему правонарушения.

Указанные недостатки лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

О п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Беленко <данные изъяты> возвратить в ОП-1 УМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшим в течение 10 дней со дня принятия в Курский областной суд.

Судья: А.А. Великих