Решение по делу № 2-3631/2017 ~ М-3119/2017 от 17.08.2017

Дело 2-3631- 2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017года

Мотовилихинский суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.

с участием представителя истца Абашева Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карелина Александра Степановича к администрации г.Перми о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Карелин А.С. обратился в суд с иском к Администрации г. Перми о признании права собственности, указав в заявлении, что во владении истца находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок вместе с домом был приобретен в 15.04.1986 г. отцом истца у гражданина ФИО2 ФИО2 приобрел земельный участок у ФИО5, и последний приобрел землю у ФИО4 ФИО4 приобрела участок у ФИО1 ФИО1 данный земельный участок был предоставлен Решением исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся № от 10.10.1957 г. для строительства индивидуального дома. В связи с правовой неграмотностью, ни ФИО1. ни другие покупатели земельного участка, включая отца истца, не зарегистрировали право собственности на земельный участок. В настоящее время, истец уже более 30 лет пользуется данным земельным участком, возделывает землю, производит всевозможные посадки. Пользуется имуществом открыто и добросовестно. Никогда никто ни с какими претензиями по поводу данного земельного участка к истцу не обращался. Факт владения истцом данным земельным участком могут подтвердить многочисленные соседи. В настоящее время истец желает оформить данный участок в собственность, но, учитывая, что ранее заключенные договоры по купле-продажи не были оформлены в соответствии с требованиями действующего на тот момент времени законодательства, они являются недействительными, что соответственно, является для истца препятствием для регистрации права собственности. Ввиду того, что истец на протяжении длительного времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным указанным недвижимым имуществом, полагает необходимым признать за истцом право собственности на данное имущество. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещался, о причинах неявки не сообщил, ходатайств и заявлений не представлено.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что истец владеет и пользуется более 30 лет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок для строительства дома был предоставлен ФИО1 на основании решения исполнительного комитета, впоследствии участок неоднократно перепродавался, без регистрации права собственности. Земельный участок и расположенный на нем дом был приобретен отцом истца, который также право собственности в установленном порядке не зарегистрировал. Истец просит признать право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку земля находится в его владении более 15 лет. Участок не поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации г. Перми. Ранее был представлен отзыв по иску приобщен к материалам дела, из которого следует, с иском не согласны, истец должен предоставить доказательства, подтверждающие возникновение у него права собственности на земельный участок.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направил, извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента земельных отношений, поддерживает позицию Администрации г. Перми.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 214 вышеуказанного Кодекса земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ (в редакции № 79 от 28.12.2013 г.) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до 30 октября 2010 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся № от 10.10.1957 г. ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 577кв.м. по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д.8-12).

Согласно расписки, заверенной председателем уличного комитета № Мотовилихинского района, ФИО4 продала времянку с усадебным участком <адрес>, ФИО5 (л.д.5).

В свою очередь, ФИО5 продал времянку с усадебным участком 7 соток по <адрес> ФИО2 (л.д.6).

В 1958 году на земельном участке по адресу: <адрес> осуществлено строительство одноэтажного бревенчатого жилого дома (лит. А), навеса (лит. Г) и уборной (лит. Г1), что подтверждается техническим паспортом на индивидуальный жилой дом.

Согласно инвентарному делу на домовладение по <адрес> владельцем строения, по состоянию на 1967 г., являлась ФИО3 на основании договора бессрочного пользования земельным участком, запись погашена в 1997 г. – документы не предъявлены.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, 15.04.1986 г. отцом истца у ФИО2 был приобретен земельный участок вместе с домом по <адрес>, право собственности в установленном порядке оформлено не было.

Согласно ответа Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Перми от 28.03.2013 г., земельный участок по <адрес>, согласно карте градостроительного зонирования, находится в территориальной зоне индивидуальной жилой застройки городского типа с предельной высотой разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства 10,5 м (Ж-4).

Карелин А.С. обращался ранее в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Из материалов гражданского дела № следует, что 15.04.1986 г. ФИО1 продал Карелину А.С. землю, дом и постройки по адресу: <адрес> за 5000 рублей, о чем свидетельствует расписка от 15.04.1986 г.

Право собственности в отношении домовладения и земельного участка зарегистрированы не были.

На имя ФИО1 направлялись платежные извещения по местным налогам, как на владельца строений и земельный налог, которые оплачивались Карелиным А.С.

Решением мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г. Перми от 05.06.2014 г. за Карелиным А.С. было признано право собственности на домовладение по адресу: <адрес>.

Однако, апелляционным определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 23.09.2014 г. решение мирового судьи судебного участка № 28 Мотовилихинского района г. Перми от 05.06.2014 г. отменено. В удовлетворении исковых требований Каренина А.С. о признании права собственности на домовладение по адресу: <адрес> – отказано.

Как следует из выписки ЕГРП и сведений ГУП ЦТИ от 07.09.2017 г. право собственности в отношении домовладения по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д.22-24).

Согласно выписки ЕГРП от 15.09.2017 г., земельный участок по адресу: <адрес> является садовым земельным участком, которому 20.12.2004 г. присвоен кадастровый №, площадь 804 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности в отношении земельного участка не зарегистрировано (л.д.28)

Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени право собственности на земельный участок истцом не зарегистрировано, для решения вопроса о предоставления спорного земельного участка истец с соответствующими заявлениями в Департамент земельных отношений, в Управление Росреестра по Пермскому краю не обращался. Однако, истец непрерывно, открыто, добросовестно на протяжении более 15 лет пользуется спорным земельным участком, осуществляет посадки сельскохозяйственных культур, в связи с чем может претендовать на признание права собственности в силу приобретательной давности.

В судебном заседании установлено, что у истца Карелина А.С. отсутствуют документы о праве на испрашиваемый земельный участок.

Применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Сам по себе факт пользования имуществом – земельным участком не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имуществ.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Анализируя представленные доказательства по делу, суд считает, что доводы истца о том, что он является добросовестным давностным владельцем спорного земельного участка не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку то обстоятельство, что истец длительное время пользуется спорным земельным участком, а также то, что ранее он не мог оформить в собственность используемый земельный участок, не влечет признания за истцом права собственности на него, поскольку приобретение права на земельный участок производится в соответствии с Земельным кодексом РФ, т.е. с учетом соблюдения положений ст. 28 Земельного кодекса РФ, устанавливающих принцип платности приобретения прав на земельный участок. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ему спорного земельного участка, и выдачу установленной формы документа, удостоверяющего права на землю в установленном размере, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты. Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его предоставления. Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Карелину Александру Степановичу о признании права собственности на земельный участком по адресу <адрес>– отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

        Судья подпись копия верна Судья