5-176/2018
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Великий Новгород 27 февраля 2018 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Захарова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
14 февраля 2017 года участковым уполномоченным гр. УУП и ПДН Пролетарского ПОП МОМВД России «Новгородский» в отношении Захарова В.Н. составлен протокол № 113170 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении при подготовке к рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении, судьей установлено неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 12 февраля 2018 года в 23 час. 50 мин. Захаров В.Н., находясь в общественном месте у <адрес> в <адрес>, громко выражался грубой нецензурной бранью, вел себя вызывающе, на неоднократные замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу. Действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
В качестве доказательств совершения административного правонарушения, представлены объяснения ФИО3, ФИО2 и рапорт сотрудника полиции ФИО1, которые идентичны сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении.
Часть 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и т.д.
Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Под общественным порядком понимается сложившаяся в обществе система отношений между людьми, правил взаимного поведения, предусмотренных правом, традициями и моралью общества.
Не образуют состава мелкого хулиганства действия (ссоры, драки, сопровождающиеся нецензурной бранью и повреждением имущества), совершенные из личных неприязненных отношений в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысле лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.
Однако представленные доказательства и сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, не позволяют установить, в чем конкретно выражалось нарушение общественного порядка, какие обстоятельства свидетельствовали о явном не уважении виновного к обществу.
Так в протоколе указано, что Захаров В.Н. выражался грубой нецензурной бранью, не указано в адрес кого он выражался – прохожих граждан, посетителей общественного места, родственников или иных лиц; в связи с чем, он выражался, в чем выразилось его поведение, которое было расценено как вызывающее, не указаны мотивы и умысел в совершении административного правонарушения.
Отсутствие данных сведений не позволяет придти к выводу, что имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Данные обстоятельства препятствуют принятию протокола об административном правонарушении с приложенными документами.
Поскольку неправильное оформление материалов дела, неполнота представленных материалов дела об административном правонарушении, влечет неисполнимость установленных законом задач (ст. 24.1 КоАП РФ), учитывая выявленные судом обстоятельства, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Захарова В.Н. подлежат возращению в МВД России «Новгородский» для устранения указанных недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Захарова В.Н. и другие материалы дела возвратить в МО МВД России «Новгородский» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела не препятствует повторному их направлению суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, после устранения недостатков и надлежащего оформления.
На определение может быть подана жалоба лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а прокурором принесен протест непосредственно в Новгородский областной суд или через Новгородский районный суд.
Судья А.С. Корчева