Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1316/2012 ~ М-1000/2012 от 06.04.2012

Дело № 2-1316/2012

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2012 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Шарабуряк Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова С.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец Волков С.И. обратился в суд с иском и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> в должности плавильщика литейного цеха ЗАО Серпуховского литейно-механического завода, обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить досрочно пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть с <дата>.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от 28.03.2011 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Ответчиком не был включен в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности плавильщика литейного цеха ЗАО «Серпуховского литейно-механического завода». Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период выполнял вредную, тяжелую работу в особых условиях труда. Согласно справки ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» от <дата> истец работал в должности плавильщика литейного цеха с <дата> по <дата>. Указанная профессия и период засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионного обеспечение.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Показал, что дважды обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии <дата>, в чем ему было отказано в связи с отсутствием льготного стажа и 21.02.2012, когда ему пенсионный фонд назначил пенсию. Однако считает, что пенсия ему должна быть назначена с <дата>, поскольку ответчик необоснованно не включил ему в специальный стаж спорный период работы. Указанный период подтверждается справкой работодателя. С первого дня работы в ЗАО «Серпуховского литейно-механического завода» он работал плавильщиком литейного цеха, и условия его работы не изменялись.

Ответчик представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.56).

В суд представлен письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела, из которого следует, что ГУ – Управление ПФР № 11 по г. Москве и Московской области не согласен с исковыми требованиями. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с данной нормой трудовая пенсия по старости мужчинам назначается по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. На основании Постановления ПРФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г., применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку 1, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются плавильщики. Для включения периодов работы в стаж, дающий право на пенсию, когда работник выполнял работу по указанной профессии необходимо подтвердить документами факт выполнения работы, а также что работа является постоянной, и выполнялась в течение полного рабочего дня. Период работы в качестве плавильщика литейного цеха ЗАО Серпуховского литейно-механического завода с <дата> по <дата> не может быть включен в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии нормами закона на руководителей предприятий возложена провести аттестацию рабочих мест, определить перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся (л.д. 26).

Представитель третьего лица ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Волкова С.И. подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, Волков С.И., <дата> рождения, <дата> обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 28.03.2011 года в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом, в стаж для назначения пенсии не был засчитан период работы истца с <дата> по <дата> в должности плавильщика литейного цеха ЗАО Серпуховского литейно-механического завода, так как проверить факт льготной работы не представляется возможным. Комиссия засчитала в специальный стаж истца 05 лет 05 месяц 07 дня (л.д. 6-9).

Согласно трудовой книжки (л.д.14-15) Волков С.И. принят в литейный цех плавильщиком ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» приказ <номер> от <дата>; уволен по собственному желанию <дата>, приказ <номер> от <дата>.

Из материалов дела усматривается, что Волков С.И., <дата> рождения, действительно работал на ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» с <дата> плавильщиком литейного цеха по <дата> Эта профессия проходит по Списку 1 раздел 7, подраздел 5, позиция в списках 1070500а-16613. Указанный период засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионного обеспечение. Работал полный рабочий день, совмещение профессий не было (л.д. 17).

Из личной карточки работника Волкова С.И. следует, что он принят на должность плавильщика в литейный цех <дата>, ему предоставлялся ежегодный отпуск с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, уволен <дата> по собственному желанию (л.д.60).

В материалы дела представлена характеристика работ плавильщика цветных металлов и сплавов ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» (л.д.61).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев; такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы назначения трудовых пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Списком 1 раздел VII, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматривается право на льготное пенсионное обеспечение плавильщикам.

Правительство Российской Федерации, реализуя предоставленные полномочия, Постановлением от 18.07.2002 г. N 537 сохранило действие Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, применявшихся на территории РСФСР до 1 января 2002 года на основании пункта 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517.

Из представленных письменных доказательств трудовой книжки, личной карточки работника, справки ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» от <дата>, следует, что истец работал в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение (плавильщик литейного цеха) с <дата> по <дата>.

Представленная характеристика работ плавильщика цветных металлов и сплавов ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» соответствует "Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Справкой ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» № 6 от <дата> подтверждается, что Волков С.И. работал в ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» в должности плавильщика литейного цеха полный рабочий день, совмещений профессий не было, с <дата> по <дата> (л.д. 17).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы Волкова С.И. с <дата> по <дата> год в должности плавильщика литейного цеха в ЗАО «Серпуховский литейно-механический завод» подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что спорный период не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по стрости, так как проверить факт льготной работы не представляется возможным, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж.

Доводы истца о характере его работы, постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.

То обстоятельство, что истец не может представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работы, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорный период соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В силу требований п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, с учетом спорного периода работы, у истца по состоянию на <дата>, требуемый специальный стаж был (более 6 лет) и досрочная трудовая пенсия по старости Волкову С.И. должна быть назначена по его первоначальному заявлению от <дата>, а не по повторному заявлению.

Таким образом, исковые требования истца Волкова С.И. о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> в должности плавильщика литейного цеха ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод» и обязании Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить досрочно пенсию по старости с <дата>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Волкова С.И. удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж период работы Волкова С.И. с <дата> по <дата> год в должности плавильщика литейного цеха ЗАО «Серпуховский литейномеханический завод».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить Волкову С.И. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус