Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2012 ~ М-209/2012 от 22.08.2012

№ 2-234/2012    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское                             30 августа 2012 года

Притобольный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Патюкова В.В.,

при секретаре Кузьминой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ялымского сельсовета по проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ялымского сельсовета по проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области.

В обоснование заявления указал, что собственниками жилых помещений в домах по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. № и по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области на территории Ялымского сельсовета до настоящего времени не выбран способ управления указанными многоквартирными жилыми домами. В этой связи, в соответствии с требованиям ст. 161 Жилищного кодекса РФ, администрация Ялымского сельсовета, как орган местного самоуправления, обязана провести открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом». Просит суд признать незаконным бездействие администрации Ялымского сельсовета по проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами по ул. <адрес>, д. № по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. № и по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области и обязать администрацию Ялымского сельсовета провести открытый конкурс по выбору управляющей организации для управления указанными выше многоквартирными жилыми домами.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – администрации Ялымского сельсовета Попов Ю.И. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился и суду пояснил, что к настоящему времени собственники жилых помещений в многоквартирных домах по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. № и по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области выбрали способ управления многоквартирными домами. Способ управления многоквартирным домом по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области собственниками жилых помещений до настоящего времени не избран.

Заслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Так, в соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (части 1 – 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

В судебном заседании установлено, что на территории Ялымского сельсовета имеется 4 многоквартирных дома: по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. № и по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области (л.д. 6).

Собственники жилых помещений многоквартирных домов по ул. <адрес>, д. №, по ул. <адрес>, д. № и по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области ДД.ММ.ГГГГ провели общие собрания и выбрали способ управления многоквартирными домами (л.д. 24-26, 27-29, 30-32).

Способ управления многоквартирным домом по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области собственниками жилых помещений до настоящего времени не избран, что подтверждается пояснениями представителя заинтересованного лица и информацией Главы Ялымского сельсовета (л.д. 6).

Согласно ст. 32 Устава Ялымского сельсовета Притобольного района Курганской области, исполнительно-распорядительным органом Ялымского сельсовета, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялымского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, является администрация Ялымского сельсовета (л.д. 12-23).

Таким образом, поскольку способ управления многоквартирным домом по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области собственники жилых помещений до настоящего времени не избран, а администрация Ялымского сельсовета не принимает мер к проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления указанным многоквартирным жилым домом, заявление прокурора о признании незаконным бездействия администрации Ялымского сельсовета в этой части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 253 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ялымского сельсовета по проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирными жилыми домами в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области признать обоснованным и удовлетворить частично.

Бездействие администрации Ялымского сельсовета по проведению открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области признать незаконным.

Обязать администрацию Ялымского сельсовета устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод гражданин путем проведения открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом по ул. <адрес>, д. № в с. <адрес> <адрес> района <адрес> области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                               В.В. Патюков