Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-82/2017 ~ М-736/2017 от 02.06.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении административного искового заявления

г.Саранск 05 июня 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Н.И. Устимова, рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления Юмаева Р.З. к ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия», Отделу Военного комиссариата Республики Мордовия по г.Саранск, призывной комиссии городского округа Саранск, Призывной комиссии Республики Мордовия об оспаривании решений призывных комиссий,

Установил :

Юмаев Р.З. подал в Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства указанное административное исковое заявление.

Административное исковое заявление подлежит возвращению административному истцу.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно части 3 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Частью 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Административным истцом-Юмаевым Р.З., проживающим по адресу <адрес>, предъявлен административный иск к ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия», находящемуся по адресу: <адрес>, а также к отделу Военного комиссариата Республики Мордовия по г.Саранск (в настоящее время Военный комиссариат города Саранск Республики Мордовия), призывной комиссии городского округа Саранск, призывной комиссии Республики Мордовия.

Правовой статус призывных комиссий определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым призывные комиссии наделены полномочиями по призыву граждан на военную службу, и решения призывных комиссий могут быть обжалованы в суд.

Вместе с тем призывные комиссии, наделенные настоящим Федеральным законом публичными полномочиями по призыву граждан на военную службу, к органам государственной власти или органам местного самоуправления не относятся и юридическими лицами не являются.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» организация призыва граждан на военную службу возложена на военные комиссариаты, которые в соответствии с пунктами 4 и 6 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 г. № 1609, являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и являются юридическими лицами.

Исходя из этого, интересы призывных комиссий в суде представляют военные комиссариаты, которые с учетом особенностей правового статуса призывных комиссий являются административными ответчиками в делах об оспаривании решений, действий (бездействий) призывных комиссий.

Отдел военного комиссариата Республики Мордовия по г.Саранску ( в настоящее время Военный комиссариат города Саранска Республики Мордовия)-структурное подразделение ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия», юридическим лицом не является.

Таким образом, единственным административным ответчиком по данному делу является ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия».

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса

административного судопроизводства Российской Федерации», указанный административный иск подсуден Ленинскому районному суду г.Саранска Республики Мордовия (по месту жительства истца и по месту нахождения ответчика- ФКУ «Военный комиссариат Республики Мордовия»).

В соответствии с частью 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если: дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь статьями 222, 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Определил:

Возвратить административное исковое заявление административному истцу.

Копию определения направить административному истцу вместе с административным исковым заявлением и приложенными к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.

На определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья