Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-126/2020 от 14.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2020года                                               <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Саменкова С.Е., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по материалу, поступившему из ОП № по <адрес> в отношении ФИО2,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес> в соответствии с определением заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подполковника полиции ФИО4 поступил протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ.в перке «Дружбы» (<адрес>) выявлен гр. ФИО2, который в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) нарушил требования п. 2.11 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № ФЗ, выражавшееся в игнорировании требования о запрете лицам, находящимся на территории <адрес> покидать место проживания в период проведения ограничительных мероприятий.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

В представленных материалах дела об административном правонарушении не представлена информация о том, выезжал ли ФИО2 за территорию Российской Федерации с января 2020года по настоящее время, контактировал ли с лицами, выезжавшими за территорию Российской Федерации с января 2020года по настоящее время, имеющими заболевание «коронавирусная инфекция» или с лицами, контактирующими с заболевшими, имеются ли у ФИО2симптомы заболевания «коронавирусная инфекция» или иных инфекционных заболеваний.

Отсутствие данной информации являетсясущественным недостатком, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе, необходимы достаточные сведения для квалификации действий лица по указанной в протоколе норме.

Выявленные недостатки препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 28.8 и 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть вОП № по <адрес> протокол 19 № от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ для устранения недостатков в виде неполноты представленных материалов.

СудьяС.Е. Саменкова