Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-106/2013 ~ М-24/2013 от 25.01.2013

                                                                                                                               № 2-106/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2013 г.                                                                         г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                      Золотовской Л.А.,

при секретаре                                                                                  Наримановой Е.Г.,

с участием истцов Семеновой С.И., Петровой Н.Н. представителя истцов Чуманевич Н.А., представителей ответчика АМО «Суоярвский район» Сухоруковой С.И. и Ленчиковой Л.В., ответчика Тепляковой Л.И., представителя ответчика Разживина Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой С.А., Петровой Н.Н. к АМО «Суоярвский район», Тепляковой Л.И., действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних ..., Тепляковой С.В. о признании незаконными постановления от 25.10.2012 и схемы расположения земельного участка, признании права на общее имущество отсутствующим,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском по тем мотивам, что по заявлению ответчиков администрацией МО «Суоярвский район» было принято постановление от 25.10.2012 и утверждена схема расположения границ земельного участка, на котором расположен дом № по ул.... в г.Суоярви. В эти границы попала выгребная яма, которая находится у данного дома. Между тем, данной ямой пользуются жители соседних домов, в частности, истец Семенова С.А. Истцы полагают, что выгребная яма является принадлежностью МКД, в связи с чем при утверждении границ спорного земельного участка данное обстоятельство должно было быть учтено. На основании изложенного просят признать незаконными (недействительными) постановление АМО «Суоярвский район» от 25.10.2012 и схему расположения земельного участка. В дальнейшем требования стороной истцов были увеличены, истцы также просили о признании отсутствующим права на общее имущество в многоквартирном доме, кадастровый номер №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для расположения жилого дома, общей площадью ... кв.м. в свидетельствах о гос.регистрации права, выданных Управлением Росреестра по РК на имя Тепляковой Л.И., Тепляковой С.В., ....

Истцы Семенова С.А. и Петрова Н.Н., а также их представитель Чуманевич Н.А. в судебном заседании увеличенные заявленные требования поддержали. По мнению стороны истца, выгребная яма, которая находится на спорном земельном участке, не должна была попасть в границы данного участка, ответчики чинят препятствия в пользовании данной ямой. При этом истец Петрова Н.Н. пояснила, что является собственником жилого помещения в доме № по ул...., фактически не возражает против утвержденных границ земельного участка, между тем иск инициирован в связи с тем, что ответчики не пускают ее к выгребной яме, она не была поставлена в известность о проводимом межевании, не знает фактических границ спорного земельного участка. Истец Семенова С.А. пояснила, что является нанимателем жилого помещения в доме № по ул...., после утверждения границ спорного земельного участка ответчики чинят препятствия в пользовании выгребной ямой.

Представители ответчика АМО «Суоярвский район» Сухорукова С.И. и Ленчикова Л.В. в суде полагали заявленные требования необоснованными, ссылаясь на законность оспариваемых постановления и схемы. Указали, что границы спорного земельного участка были определены с учетом его фактического использования. Истец Петрова Н.Н., будучи собственником жилого помещения в доме № по ул...., также является собственником и спорного земельного участка как общедомового имущества (общая долевая собственность). Оспариваемые постановление и схема не нарушают прав истцов, приняты органом местного самоуправления в пределах предоставленных полномочий.

Ответчик Теплякова Л.И. и ее представитель Разживин Н.И. в суде с иском не согласились, полагали, что оснований для признания недействительными оспариваемых постановления и схемы не имеется. Ответчик Теплякова С.В. в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрации Суоярвского городского поселения в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, ранее в суде представитель третьего лица Полищук П.В.полагал иск обоснованным, сослался на нарушение прав истцов оспариваемым постановлением, а также на неуполномоченность АМО «Суоярвский район» на утверждение схемы границ спорного земельного участка, ссылаясь на ст.6 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Петров П.В. в судебном заседании отсутствовал, о его проведении извещен.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Управление Росреестра по РК своего представителя в судебное заседание не направило, о его проведении извещены.

Выслушав участвующих в деле лиц, специалиста - кадастрового инженера ..., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в т.ч. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныестатьей 29настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

С учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П, собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления являются основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

В силу положений ч.5 ст.16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собственниками жилых помещений в доме № по ул.... в г.Суоярви являются, в числе прочих, как ответчики Теплякова Л.И. и Теплякова С.В. (квартира №), так и истец Петрова Н.Н., а также третье лицо Петров П.В. (квартира №). Истец Семенова С.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного в доме № по ул.... в г.Суоярви. В мае 2012 года Тепляковы обратились в орган местного самоуправления с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка для расположения многоквартирного жилого дома по адресу г.Суоярви, .... Постановлением АМО «Суоярвский район» от 25.10.2012 № № была утверждена схема расположения неделимого земельного участка площадью ... кв.м., находящегося на землях населенного пункта по адресу г.Суоярви, ..., для расположения двухквартирного жилого дома. В настоящее время спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведено межевание. На данном земельном участке расположена выгребная яма, невозможность пользования которой послужила поводом к предъявлению настоящего иска.

С учетом указанных выше законоположений суд не усматривает нарушений прав истцов принятием оспариваемого постановления и утверждением схемы расположения границ спорного земельного участка, при этом суд руководствуется пределами заявленных требований. Так, истец Петрова Н.Н. в числе прочих является собственником спорного земельного участка (общая долевая собственность). Из пояснений истца Петровой Н.Н. следовало, что фактически утвержденные границы спорного земельного участка она не оспаривает, настоящий иск инициирован в связи с тем, что ответчики чинят препятствия в пользовании выгребной ямой, расположенной на земельном участке, она не была извещена о проводимом межевании, ей не известны фактические границы спорного земельного участка. Однако данные обстоятельства не имеют правового значения применительно к рассматриваемой ситуации с учетом изложенного выше, указанных выше законоположений и предмета спора. Кроме того, по мнению стороны истцов, выгребная яма не должна была попасть в границы сформированного земельного участка. Однако такой довод стороны истцов суд находит ошибочным.

В силу пп. 6 и 7 ст.36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. ...

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". ...

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

При таких обстоятельствах нахождение на спорном земельном участке выгребной ямы само по себе не является достаточным основанием для признания оспариваемого постановления и схемы незаконными. Указанные акты были приняты органом местного самоуправления в рамках предоставленных им полномочий с учетом требований ст.36 Земельного кодекса РФ, а также требований п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», определяющей полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того согласно тех.паспорту на дом № по ул.... у данного дома также предполагалось наличие выгребной ямы. В свою очередь, известная выгребная яма, расположенная у дома № по ул...., с учетом указанных выше законоположений, является общим имуществом собственников жилых помещений данного дома.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Семеновой С.А. и Петровой Н.Н. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Семеновой С.А., Петровой Н.Н. к АМО «Суоярвский район», Тепляковой Л.И., действующей от своего имени, а также в интересах несовершеннолетних ..., Тепляковой С.В. о признании незаконными постановления от 25.10.2012 и схемы расположения земельного участка, признании права на общее имущество отсутствующим отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья:                                                                                                 Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2013

Последний день подачи апелляционной жалобы 19.04.2013