Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-175/2017 от 12.10.2017

Дело № 5-175/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2017 года      г. Нытва    

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Спиридонов Е.В., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола судебного заседания секретарем Баландиной Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Петровой Ксении Сергеевны, ОГРНИП 31655800080300,

у с т а н о в и л:

при проведении административного расследования поступившей информации от гражданина ФИО с жалобой на ухудшение условий проживания в связи с деятельностью магазина «Карусель» ИП Петровой К.С. 19 сентября 2017 года главным специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении ИП Петровой К.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП Российской Федерации. В вину ИП Петровой К.С. вменяются нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, из протокола следует, что по состоянию на 11 сентября 2017 года с 23-00 часов до 23-55 часов ИП Петрова К.С. при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов в магазине «Карусель» по адресу: Пермский край, Нытвенский район, д. Заполье, ул. Школьная, 2 допустила нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При проведении замеров уровней физических факторов неонизирующей природы (уровень звука, уровень звукового давления в октавных полосах частот) от работы технологического оборудования (шкаф холодильный торговый «Inter-550Т» № 015116) магазина «Карусель» в жилом помещении на 2-м этаже дома по указанному адресу установлено, что уровень звука и уровень звукового давления в октавной полосе 125 Гц в ночное время (с 23-00 ч. до 07-00 ч.) не соответствует нормативным величинам, установленным п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (уровень звука составил 26 дБА при ПДУ 25 дБА, уровень звукового давления в октавной полосе 125 Гц составил 44 дБА при ПДУ 39 дБА), что является нарушением ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В судебном заседании ИП Петрова К.С. с протоколом об административном правонарушении согласилась. Пояснила, что шкаф холодильный торговый «Inter-550Т» № 015116 в настоящее время отключен, ею приобретен другой шкаф, который необходимо подключить.

Потерпевший ФИО в суд не явился, просил о рассмотрения дела без его участия.

Заслушав Петрову К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП Российской Федерации нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 23 названного Федерального закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Из материалов дела следует, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на основании обращения ФИО, проживающего <адрес> о нарушении ИП Петровой К.С. в расположенном на 1-м этаже указанного дома магазине «Карусель» законодательства о санитарно-эпидемиологического благополучия населения 19 сентября 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, проведено административное расследование, в рамках которого назначалась экспертиза замеров уровня шума и вибрации от работающего в ночное время в магазине технологического оборудования.

На основании протокола лабораторных испытаний № П2021 от 13.09.2017 г., протокола измерений уровней физических факторов ионизирующей природы № 1871 от 11.09.2017 г., заключения эксперта № 493 ЗФ от 13.09.2017 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» административный орган пришел к выводу о подтверждении информации о нарушении ИП Петровой К.С. требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в помещении магазина «Карусель». Наличие указанных нарушений индивидуальный предприниматель не оспаривает.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ИП Петровой К.С по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ИП Петровой К.С. вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, его общественную опасность, в том числе то обстоятельство, что выявленные нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения представляют непосредственную угрозу здоровью граждан, поскольку влияют на безопасность среды проживания человека.

При данных обстоятельствах назначение наказания в виде административного штрафа не будет отвечать целям административного наказания, то есть предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления на срок девяносто суток эксплуатации шкафа холодильного торгового «Inter-550Т» № 015116 в помещении магазина «Карусель» по адресу: Пермский край, Нытвенский район, д. Заполье, ул. Школьная, 2.

При определении срока административного приостановления деятельности судья исходит из того, что устранение выявленных нарушений связано с условиями эксплуатации сложного технологического оборудования, что требует определенных временных затрат. Довод ИП Петровой К.С. о том, что шкаф холодильный торговый «Inter-550Т» № 01511 в настоящее время отключен, не исключает возможности его подключения в любой момент, а на подключение вновь приобретенного холодильного оборудования необходимо время.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Петрову Ксению Сергеевну (ОГРНИП 31655800080300 от 24.03.2016 г.)) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП Российской Федерации.

Назначить индивидуальному предпринимателю Петровой Ксении Сергеевне административное наказание в виде административного приостановления на срок девяносто суток эксплуатации шкафа холодильного торгового «Inter-550Т» № 015116, расположенного в помещении магазина «Карусель» по адресу: Пермский край, Нытвенский район, д. Заполье, ул. Школьная, 2.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в срок 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Спиридонов