Решение по делу № 2-1027/2013 ~ М-870/2013 от 25.04.2013

Дело № 2- 1027\2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 30 мая 2013 года дело по иску Жужельского В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в Советской Армии, обучения в техникуме, перерасчете трудовой пенсии, доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», взыскании недополученной пенсии, индексации

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периодов его службы в Советской Армии по призыву и обучения в <....> техникуме, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__, и доплаты к ней, предусмотренной ФЗ № 84 с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов службы в Советской Армии и обучения в техникуме; взыскании недополученной пенсии с момента ее назначения и доплаты с __.__.__ по день рассмотрения дела с учетом индексации, указывая, что ответчик не зачел указанные периоды в специальный стаж, что является незаконным. Просит также взыскать <....> рублей, затраченных на оказание юридической помощи.

Стороны в суд не явились, о дне слушания дела извещены. Суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Проверив материалы дела, суд находит требования истца о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии и доплаты к ней периодов службы в Советской Армии и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и доплаты, подлежащими удовлетворению. Требования о включении в специальный стаж периода обучения в техникуме подлежат отклонению.

Требования истца к ГУ-УПФР в г. Инте о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 с __.__.__ Конвертация пенсионных прав ему была произведена с __.__.__ исходя от специального стажа.

С __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении <....> техникума. До учебы в техникуме истец трудового стажа не имел.

После окончания <....> истец, как усматривается из копии его трудовой книжки, __.__.__ был принят на работу на шахту « <....> » <....> подземным с полным рабочим днем под землей, откуда уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 6).

Согласно материалам дела, истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ После демобилизации истец был принят __.__.__ <....> подземным.

С 01.01.2001г. вступил в силу Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Истцу была произведена конвертация пенсионных прав исходя из спецстажа, при этом в спцстаж истца не был включен период службы по призыву и период учебы в техникуме.

В соответствии с положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:

к) служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в <....> техникуме подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте «к» пункта 109 Положения. Включение периода обучения в техникуме в специальный стаж указанным Положением предусмотрено не было. На основании изложенного, истцу в иске о включении в стаж по Списку № 1 периода обучения в <....> техникуме следует отказать.

До призыва на службу в Советскую Армию и после нее истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать по нормам действовавшего в тот период законодательства, на включение периода службы в СА в специальный стаж. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца. Суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ <....>. Продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 г. льготного стажа работы по Списку № 1.

Так как с включением в специальный стаж периода службы в Армии, увеличится стажевый коэффициент истца, применяемый при расчете пенсии, то будет выше и размер получаемой им трудовой пенсии, в связи с чем, ответчика следует обязать произвести перерасчет трудовой пенсии с момента ее назначения.

Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах.

Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года N 481.

Подсчет специального стажа для назначения указанной доплаты аналогичен подсчету стажа для назначения трудовой пенсии, в связи с чем, период обучения в ГПТУ №__ и период службы в Армии по призыву подлежит включению в стаж для назначения доплаты к пенсии.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ в пользу истца следует взыскать расходы на оказание юридических услуг. Учитывая частичное удовлетворение иска, суд находит возможным взыскать в пользу истца <....> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 100 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости Жужельского В.И. период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__. по __.__.__, всего календарно <....> и произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ с учетом указанного периода.

Отказать Жужельскому В.И. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, период обучения в <....> техникуме с __.__.__ по __.__.__ года и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом данного периода.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инта включить Жужельскому В.И. в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным Законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" № 84-ФЗ периоды службы в армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, всего календарно <....> и с учетом данного периода произвести перерасчет доплаты к пенсии с момента ее назначения.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инта в пользу Жужельского В.И. за оказание юридических услуг <....> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский горсуд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате __.__.__

Судья- Л.П. Москвичева.