Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-573/2016 от 13.05.2016

Судебный участок № 13 г. Петрозаводска Дело № 12А-573/16-7

Мировой судья Шкловер Е.Н.

Петрозаводский городской суд

(г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33)

РЕШЕНИЕ

14 июня 2016 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна при секретаре Соснович С.В., рассмотрев жалобу начальника ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску Иванова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 13 г. Петрозаводска от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Империя», <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г. Петрозаводска от 12 апреля 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя» прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальник ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску Иванов А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, согласно которой просит данное постановление отменить. Полагает, что протокол составлен в присутствии законного представителя ООО «Империя» - Стафеева А.А.

В судебное заседание заявитель не явился. Извещен надлежащим образом

Защитник ООО «Империя» Михальчик Д.А. доводы жалобы не признал, полагая постановление законным и обоснованным.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим оставлению без изменения.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, при этом учитываю, что жалоба подана в установленный частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок.

Часть 1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

Из постановления мирового судьи следует, что производство по делу в отношении ООО «Империя» по ч.1 ст. 14.1.1. КоАП РФ прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ООО «Империя» состава административного правонарушения, по тем основаниям, что в ходе производства по делу об административном правонарушении были допущены нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а именно протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица при отсутствии сведений о надлежащем извещении законного представителя юридического лица, в связи с чем последний признан недопустимым доказательством по делу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ).

Согласно п.2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении законного представителя ООО «Империя» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя».

Таким образом, протокол обоснованно признан мировым судьей недопустимым доказательством, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях юридического лица.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что правовых оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 города Петрозаводска от 12 апреля 2016 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Империя» оставить без изменения, а жалобу начальника ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску Иванова А.А. - без удовлетворения.

Судья Деготь Н.Е.