Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-93/2019 от 16.09.2019

Дело № 5-93/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 16 сентября 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская, 12) Сущевская Елена Анатольевна, с участием переводчика И.Г.Д.,

при секретаре Овчарове С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> А.Р.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего в Российской Федерации без регистрации,

у с т а н о в и л:

<адрес> А.Р.Б., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ А.Р.Б. пересек государственную границу Российской Федерации по визе № от 01.11.2018 сроком действия до 22.01.2019. 19 декабря 2018 года А.Р.Б. продлил визу сроком действия до 29.07.2019. А.Р.Б. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до 29.07.2019. Срок действия визы закончился 29.07.2019, визу А.Р.Б. в установленном законом порядке не продлил. С 30.07.2019 по настоящее время А.Р.Б. уклоняется от выезда из России, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет. 14.09.2019 А.Р.Б. находился на <адрес> в <адрес>. Указанными действиями А.Р.Б. нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании А.Р.,Б. с участием переводчика И.Г.Д. свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что не имел возможности продолжить учебу и продлить визу из-за отсутствия денежных средств. 03.08.2019 хотел пересечь государственную границу, попасть в Финляндию с целью лучшей жизни.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району Ч.Ю.В., полагала, что имеются все основания для привлечения А.Р.Б. к административной ответственности.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Помимо признания А.Р.Б. своей вины в совершении вменяемого правонарушения, его вина подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2019 № №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о передаче дела по подведомственности от 16.09.2019; копиями: паспорта, протоколами о доставлении и об административном задержании; представленными сведениями об иностранном гражданине.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2018 А.Р.Б. въехал на территорию Российской Федерации по визе № от 01.11.2018 сроком действия до 22.01.2019. 19 декабря 2018 года А.Р.Б. продлил визу сроком действия до 29.07.2019. А.Р.Б. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до 29.07.2019. С 30.07.2019 по настоящее время визу и срок пребывания в Российской Федерации не продлил, документов, подтверждающих право пребывания не территории Российской Федерации, не имеет, от выезда из Российской Федерации уклоняется. ДД.ММ.ГГГГ находился на <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства А.Р.Б. не оспаривал.

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности А.Р.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, А.Р.Б. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности А.Р.Б., свидетельствуют о необходимости применения к нему меры наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Применение данного наказания обусловлено тем, что А.Р.Б. не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, также не имеет источника постоянного дохода, нарушает требования законодательства Российской Федерации, мер для легализации пребывания в период своего длительного нахождения на территории Российской Федерации, после окончания срока пребывания не предпринял, желал перейти государственную границу Российской Федерации, чтобы просить политического убежища в Финляндии.

В связи с тем, что судье не представлено объективных данных о наличии у А.Р.Б. возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, сведений о его материальном положении не имеется, нахожу необходимым его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины.

Оснований для освобождения А.Р.Б. от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать А.Р.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1, 5 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение А.Р.Б., <адрес>, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Восьмое марта, д. 40.

Для решения вопроса об этапировании с помещением до административного выдворения в специализированное учреждение – «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Карелия» Ал Рез Абдулрахман поместить в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, ИНН 100041280, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891109991353075495, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.А. Сущевская