Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1842/2014 ~ М-1602/2014 от 10.07.2014

Дело № 2-1842/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

предварительного судебного заседания

13 августа 2014 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Т.Н.,

при секретаре Сюремовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Сапожниковой Л.С.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о предоставлении отдельного жилого помещения из специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пермского району обратился в суд в интересах лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с иском к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о предоставлении отдельного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

В обоснование заявленных требований указано, что в прокуратуру Пермского района поступило заявление гр. Бобровича М.Н. по вопросу предъявления в порядке ст. 45 ГПК РФ исковых требований о предоставлении ему, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, отдельного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. В ходе проверки установлено, что Бобрович М.Н. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, т.к. решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ родители в отношении него лишены родительских прав, в связи с чем он был направлен в государственное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Вознесенский детский дом, где он находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При направлении Бобровича М.Н. в детский дом, Постановлением главы Муниципального образования Пермский район Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ним было сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Согласно акту обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное жилое помещение находится в неудовлетворительном и ветхом состоянии и дом признан непригодным для проживания. Таким образом, закрепленное ранее за Бобровичем М.Н. жилое помещение признано непригодным для проживания. Исходя из смысла закона, Бобрович М.Н. является лицом, которому предоставлено право на внеочередное предоставление жилого помещения, т.к. он обладает статусом лица, оставшегося без попечения родителей, а закрепленное ранее за ним жилое помещение утрачено. В настоящее время Бобровичу М.Н. исполнилось 26 лет, однако по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося Бобрович М.Н. обращался в администрацию Лобановского сельского поселения до достижения им 23 лет, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. Однако, до настоящего времени, Бобрович М.Н. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не поставлен, право на обеспечение жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации не реализовано. Кроме этого, согласно предоставленной информации из ГУЛ ЦТИ Пермского края, отдела управления Росреестра по Пермскому краю Пермский отдел за гр. Бобровичем М.Н. объектов недвижимости не учтено и не зарегистрировано. Бобрович М.Н. проживает на территории Пермского муниципального района Пермского края, на настоящее время ему исполнилось 18 лет, он не является собственником жилого помещения, а также нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, таким образом, Бобрович М.Н., 1988 г.р. имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края. Кроме того, как указала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации мнение судов о том, что жилое помещение должно быть предоставлено исключительно по месту выявления и первичного устройства ребенка в детское учреждение, является ошибочным, поскольку оно противоречит федеральному законодательству. Единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц («Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (утв. Президиумом Верховного суда РФ от 20.11.2013). Просит возложить обязанность на Правительство Пермского края, ТУ Минсоцразвитие Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам предоставить ФИО9 жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м. на территории Пермского муниципального района.

В ходе судебного заседания, судом на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Добрянский районный суд Пермского края, в связи с тем, что дело в силу статьи 33 ГПК РФ принято к производству Пермского районного суда с нарушением правил подсудности.

Помощник прокурора Сапожникова Л.С. не возражали против направления дела по подсудности в Добрянский районный суд Пермского края.

Истец Бобрович М.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Правительство Пермского края, ТУ Минсоцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам в судебное заседание представителей не направили, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Третье лицо: Министерство социального развития по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании части 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Суд считает, что предметом поданного иска не являются права истца на определённый объект недвижимого имущества – жилое помещение, предметом иска является право истца требовать от ответчиков совершения определённых действий, поэтому данный иск не является иском о правах на недвижимое имущество.

Следовательно, подсудность поданного иска не может быть определена правилами ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Ответчик Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам находится по адресу: <адрес> зарегистрировано в Инспекции ФНС России по городу Добрянке Пермского края.

Данные обстоятельства подтверждаются общедоступными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, размещённых на сайте Федеральной налоговой службы РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости направить настоящее гражданское дело в порядке статьи 33 ГПК РФ, для рассмотрения по подсудности в Добрянский районный суд Пермского края.

Руководствуясь статьей 33 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить гражданское дело № 2-1842/2014 по иску прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Правительству Пермского края, Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам о предоставлении отдельного жилого помещения из специализированного жилищного фонда в Добрянский районный суд Пермского края, находящийся по адресу: <адрес> для рассмотрения по подсудности.

Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Т.Н. Коцур