Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4751/2016 ~ М-2669/2016 от 23.03.2016

Дело 2-4751/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2016 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием истца Шевченко А.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Сластёновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевченко А. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко А.Н. обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края, в котором просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы в производственных бригадах колхоза им.Ленина <адрес>: с 15.06.1967г. по 15.08.1967, с 15.06.1968г. по 15.08.1968г., с 15.06.1969г. по 15.08.1969г., с 15.06.1970г. по 15.08.1970г., с 15.06.1971г. по 15.08.1971, с 15.06.1972 по 15.08.1972г. и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с момента письменного обращения с заявлением за перерасчетом пенсии, то есть с 29.10.2015г.

В судебном заседании истец Шевченко А.Н. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил суд заявление удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>ёнова С.В. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить требования истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникших правоотношений, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениями статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из материалов дела, Шевченко А.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

На свое заявление дата истец получил ответ №, в котором ему разъяснено, что представленная архивная справка от дата № выдана на основании лицевого счета Шевченко Н.Г. (со слов отца истца), также данные справки содержат запись «в тексте оригинала значится Ал- др.»,поскольку из данной справки не усматривается анкетных данных истца, то для принятия ее в качестве документа, подтверждающего его трудовой стаж с 1967 г.- по 1973 г. в колхозе им. Ленина, <адрес>, отсутствуют правовые основания.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации N 225 от 16.04.2003 г., при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту "в" части 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 г. N 507 "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей", действовавшему на момент спорных периодов времени истца, совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6 - 10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, и заключать трудовые договоры с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Для подростков в возрасте от 12 до 16 лет был установлен обязательный минимум трудодней - не менее 50 дней в году.

Из пояснений истца следует, что он во время летних школьных каникул с 12 летнего возраста с 1967 года по 1973 год работал в колхозе им. Ленина <адрес>. Почему у него не было трудовой книжки, ему не известно, вместо трудовой книжки были обычные тетради, которые назывались расчетными книжками ученика или трудовыми книжками, сведения о его работе указывались в этих книжках, а лицевой счет был открыт на его отца Шевченко Н. Г..

Данные утверждения истца подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, из архивной справки от дата № следует, что в документах архивного фонда № колхоза имени Ленина <адрес> в книгах расчетов с членами колхоза за 1967-1973 годы на лицевом счете №-Шевченко Н. Г. значится Ал-др (так в тексте оригинала), указаны спорные периоды работы истца.

Согласно свидетельству о рождении серии ЗХ № отцом истца указан Шевченко Н. Г..

Также доводы истца подтверждаются расчетной книжкой ученика Шевченко А.Н. №дата, трудовой книжкой № г., расчетными книжками за 1969- 1972 годы, где указан номер лицевого счета №, открытый на имя отца истца - Шевченко Н.Г., указанный в архивной справке.

Отсутствие у истца трудовой книжки в спорные периоды, а также ненадлежащее оформление работодателем документов, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от дата N 190, по согласованию с Министерством юстиции РСФСР и Пенсионным фондом РСФСР, в случае отсутствия документов о трудовом стаже периоды работы могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Из письменных показаний свидетелей Тырсовой А.И., Суворова В.Ф., Суворовой В.Н. следует, что указанные лица подтвердили факт работы истца в спорные периоды времени во время летних каникул в производственных бригадах колхоза имени Ленина <адрес>, поскольку работали вместе с истцом в данных производственных бригадах колхоза.

Таким образом, судом установлено, что истец в соответствии с п. "в" ч. 1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 г. N 507 был привлечен к работе в указанные периоды во время летних каникул.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что Шевченко А.Н. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

С учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу о зачете спорных периодов в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Шевченко А. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федераций по <адрес> края включить Шевченко А. Н. в страховой стаж периоды работы в производственных бригадах колхоза имени Ленина <адрес>: с 15.06.1967г. по 15.08.1967, с 15.06.1968г. по 15.08.1968г., с 15.06.1969г. по 15.08.1969г., с 15.06.1970г. по 15.08.1970г., с 15.06.1971г. по 15.08.1971, с 15.06.1972 по 15.08.1972г.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федераций по г. Ставрополю Ставропольского края произвести перерасчет Шевченко А. Н. страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с момента письменного обращения с заявлением в Управление за перерасчетом пенсии, то есть с 29.10.2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.06.2016 г.

Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>