Решение по делу № 2-791/2016 ~ М-299/2016 от 25.01.2016

Дело № 2-791/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2016 года г.Учалы РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллиной А.К.,

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Машакаева И.С.,

представителя ответчика ГАУ РБ «У. » Расулева Р.С.,

при секретаре Ефремовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Гумерову Д.Д.. ГАУ РБ «У. » об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Учалинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился с требованием обязать ГАУ РБ «У. » и Гумерова Д.Д. исполнить условия договора № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ., а именно произвести освидетельствование места рубки на участке №, выдела №, квартала № Северо-Уральского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

В судебном заседании помощник Учалинского межрайонного прокурора РБ исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ РБ «У. » Министерства лесного хозяйства РБ в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Гумеров Д.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявление о рассмотрении дела без его участия, либо ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика Гумерова Д.Д..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципах: воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ГБУ РБ «У. » Министерства лесного хозяйства РБ и Гумеровым Д.Д. последнему переданы лесные насаждения, занимающие площадь <***> га на территории <адрес>, участок №, выдел №, квартал № Северо-Уральского участкового лесничества.

В силу ст. 12 Закона РБ от 20.11.2007 года № 486-3 «О регулировании лесных отношений в РБ» после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи.

Подпунктом <***> договора купли - продажи предусмотрено, что покупатель обязан не позднее 2-х месяцев после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины согласно приложению №.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, условий договора Гумеров Д.Д. в ГАУ РБ «У. » для проведения освидетельствования мест рубок не обратился.

Согласно ст. 16 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.п. 63, 65 Приказа Рослесхоза от 01.08.2011 №337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» после завершения работ по заготовке древесины в целях проверки соблюдения настоящих Правил, условий купли-продажи лесных насаждений проводится осмотр и оценка состояния лесосеки, на которой закончена рубка лесных насаждений (далее осмотр мест рубок).

Осмотр мест рубок лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, осуществляется соответственно органами государственной власти, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации.

О дате и времени проведения осмотра мест рубок извещается лицо, осуществляющее заготовку древесины. Извещение направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Из приложения № к указанному договору купли - продажи следует, что сведения о сдаче лесосеки Гумеровым Д.Д. в пригодном состоянии для последующего лесовосстановления отсутствуют.

Однако в нарушение Правил заготовки древесины при наличии сведений об истечении срока рубки по договору и не сдачи участка Гумеровым Д.Д. ГАУ РБ «У. » меры направленные на проведения осмотра места рубки не приняло.

Вследствие неисполнения Гумеровым Д.Д. обязательств принятых по договору купли-продажи лесных насаждений, а также бездействия ГАУ РБ «У. », выразившегося в не проведении проверки исполнения требований лесного законодательства указанным лицом, допускается возможность наступления негативных последствий, вызванных в результате деятельности лесопользователя, а именно, захламление территории лесосеки мусором, порубочными остатками, рубкой деревьев сверх установленного договором объёма (незаконной рубкой). В результате нарушаются требования правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, направленные на принятие мер по предупреждению лесных пожаров, обеспечение охраны и защиты лесов.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что обязанности по проведению контроля за соблюдением покупателем вышеприведенных норм закона и Договора ГБУ РБ «У. » в установленный срок выполнены не были, следовательно имеет место незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением Гумеровым Д.Д. условий договора и непроведением освидетельствования места рубки.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГАУ РБ «У. » и Гумерова Д.Д. исполнить условия договора № купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ., а именно произвести освидетельствование места рубки на участке №, выдела №, квартала № Северо-Уральского участкового лесничества в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.К.Сайфуллина