Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-768/2015 от 21.08.2015

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33 Дело №5-768/15-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петрозаводск 21 сентября 2015 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Киннунен П.У., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут на таможенном посту <данные изъяты> (<адрес>) Киннунен П.У., при въезде на территорию Российскую Федерацию из <адрес> в качестве водителя автомобиля <данные изъяты>, в нарушение пп.36 п.1 ст.4 ТК РФ допустил недекларирование по установленной форме (не подал пассажирскую таможенную декларацию) товара, не предназначенного для личного пользования, а именно: двух сборных технически сложных деталей, без упаковки со следами эксплуатации и износа в виде царапин, потертостей и подтеков клея, древесной пыли, каждая из которых состоит из металлического корпуса, окрашенного в черный цвет, вала, установочной площадки с технологическими отверстиями и отверстиями для крепления и электрического провода с разъемом для подключения, корпус одной детали маркирован № и №, второй – № и №, общим весом – 20,15 кг., который подлежит обязательному таможенному декларированию, поскольку относятся к категории товаров производственной и иной коммерческой деятельности.

В судебное заседание Киннунен П.У. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, согласно телефонограмме, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, своей вины не оспаривал.

Представитель административного органа, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу пп.36 п.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.3 ст.352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Статьей 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из характера и количества товаров (п.1); к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения (п.3).

Статья 179 ТК ТС устанавливает, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (электронной формах с использованием таможенной декларации.

В пункте 1 статьи 186 ТК ТС указано, что декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В ходе проведения таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <данные изъяты> было установлено, что Киннунен П.У. ввозит на таможенную территорию таможенного союза две сборные технически сложные детали, без упаковки со следами эксплуатации и износа в виде царапин, потертостей и подтеков клея, древесной пыли.

По факту перемещения товара Киннунен П.У. пояснил, что данный товар принадлежит фирме <данные изъяты>, детали представляют собой часть нагревательно-клеющего элемента, которые Киннунен П.У. забрал из сервисной мастерской и забыл выгрузить.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный товар является частями клеенаносящего станка, который применяется для нанесения клея – расплава на такие материалы как пластик, натуральный шпон, меламин, ПВХ кромки.

Таким образом, перевозимый Киннунен П.У. товар очевидно не предназначен для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, имея ввиду то обстоятельство, что техника, составной частью которой является перемещаемый товар, не может быть использован в названных целях.

Следовательно, в отношении ввозимого товара уплачиваются таможенные платежи и, соответственно, такой товар в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию таможенному органу, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнено не было.

Виновность Киннунен П.У. в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: копией заграничного паспорта привлекаемого лица, актом таможенного осмотра с фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями Киннунен П.У., которые отражены в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, а также протоколом об административном правонарушении, который существенных недостатков не имеет, составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Стоимость изъятого товара определена экспертным путем и на дату совершения правонарушения составляла <данные изъяты> рублей.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Киннунен П.У. в совершении административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При изучении данных о личности Киннунен П.У. установлено, что ранее он к ответственности за нарушение таможенного законодательства не привлекался, <данные изъяты>.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Кинунен П.У., судья учитывает признание им своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, характеристик предмета административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, судья считает необходимым подвергнуть Киннунен П.У. административному наказанию в виде штрафа.

Оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения с учетом их характеристик и предназначения судья не находит.

Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке ч.1 ст.4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятые в ходе производства товары подлежат возврату законному владельцу.

Процессуальные издержки по делу, связанные с выплатами переводчику за письменный перевод протокола об административном правонарушении в размере <данные изъяты> рублей, в соответствии с ч.2 ст.24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Киннунен П.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнув наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар – две сборные технически сложные детали, без упаковки со следами эксплуатации и износа в виде царапин, потертостей и подтеков клея, древесной пыли - возвратить Киннунен П.У. после совершения таможенных операций по выпуску товара.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере <данные изъяты> рублей отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что платежный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Р.Ю. Парамонов