Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1423/2017 ~ М-1209/2017 от 22.08.2017

Дело № 2-571/2016

Принято в окончательной форме:

16.10.2017.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.10.2017    ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи    Моховой ТА.

при секретаре    Кулаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Аншакову Михаилу Геннадьевичу о защите прав субъекта персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по МО, Управление) в порядке ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах Шевелькова Ивана Вадимовича к Аншакову М.Г. о защите прав субъекта персональных данных.

В обоснование заявленных требований указано, что Управлением в ходе рассмотрения обращения гражданина Шевелькова И.В. выявлен факт незаконного размещения его персональных данных по адресу: http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384, что является нарушением прав и интересов Шевелькова И.В. как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к его персональным данным на указанной интернет-странице осуществляется без согласия последнего.

В соответствии со статьей 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе (часть 1 статья 9 выше указанного федерального закона).

Вместе с тем, согласно заявлению Шевелькова И.В., последний не давал согласия и иных законных оснований на обработку его персональных данных. Администратором интернет-страницы http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384 нарушены требования ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Незаконное распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

По данным регистратора доменного имени ЗАО «Регистрационный Сетевой Информационный Центр» установлено, что администратором доменного имени интернет-сайта http://forum.ozpp.ru является Аншаков М.Г., зарегистрированный по адресу: ***

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет-ресурса, находится на территории России.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.5 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» (далее - реестр нарушителей).

В реестр нарушителей включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 3) указание на вступивший в законную силу судебный акт; 4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Руководствуясь положениями пункта 6.1 статьи 29, статьями 46,131,132, 154-193, пункта 10 части 3 статьи 402, частью 4 статьи 407 ГПК РФ, части 3 статьи 23 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», статьи 15.5 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» просил признать деятельность интернет-страницы http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет-странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателей страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющей идентифицировать страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующей Интернет-страницы: http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик Аншаков М.Г. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Третье лицо Шевельков И.В. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством электронной почты, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пункта 1 статьи 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни.

Согласно пункту 1 статьи 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» к персональным данным отнесена любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу положений статьи 6, части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 1520-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом, 20.06.2017 в Управление Роскомнадзора по электронной почте поступило обращение Шевелькова И.В., содержащее информацию о нарушении его прав как субъекта персональных данных администраторами интернет-ресурсами http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384, выраженное в нарушении прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в частности размещение его персональных данных (фамилии, имя, отчества, сведений о родственнике – матери) на указанном выше сайте без соответствующего согласия.

Согласно протокола оценки содержания интернет-страницы от 15.08.2017 № 01, указанная интернет-страница при отображении браузером (браузерами) в верхней части содержит сообщение пользователя «СлавкаЮ» в котором, в том числе, значится текст следующего содержания: «Что касается руководства компании: собственниками указанных ОООшек однодневок и организаторами обманной деятельности являются Шевельков Иван Владимирович и его мать ФИО1» содержащий персональные данные Шевелькова И.В.

В соответствии с Базой данных доменных имен АО «РСИЦ» по состоянию на 28.06.2017 администратором доменного имени второго уровня ozpp.ru является физическое лицо Аншаков Михаил Геннадьевич, зарегистрированный по адресу: ***, что подтверждается ответом на запрос Регионального Сетевого Информационного Центра от 29.06.2017.

Кроме этого, на запрос Управления Роскомнадзора от 04.07.2017 № 12329-09/78 о предоставлении сведений ответчик Аншаков М.Г. указал, что в глобальной сети Интернет по адресу: forum.ozpp.ru находится форум Общества защиты прав потребителей, на котором любой зарегистрированный пользователь может оставить свой отзыв или задать вопрос. В указанной в обращении теме: http://forum.ozpp.ru/showthread.php?p=2472980 фигурирует гражданин Шевевельков Иван Владимирович как руководитель нескольких юридических лиц, который не выполняет своих обязательств перед потребителями и подозревается в мошенничестве. Полагает, что сведения о руководителе юридического лица, представляющего его без доверенности, не относятся к персональным данным, в связи с чем нет оснований для удовлетворения требований Шевелькова И.В. об их удалении из сети Интернет.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 ФЗ «О персональных данных» Управление, как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обратиться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

В соответствии с частями 1,2 статьи 15.5 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2017) в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» (далее - реестр нарушителей).

В реестр нарушителей включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 3) указание на вступивший в законную силу судебный акт; 4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; 5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством РФ.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных, в порядке, установленном частями 7, 10 статьи 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу способов защиты права относится, в том числе пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения права.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в сети интернет по адресу http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384 выложены сведения о персональных данных Шевелькова И.В. без его согласия, то есть с нарушением норм выше указанного федерального закона в области персональных данных персональных данных, тем самым нарушив его права и свободы при обработке персональных данных, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны.

Доводы Аншакова М.Г. о том, что сведения о руководителе юридического лица, действующего без доверенности, не относятся к персональным данным, являются несостоятельными и необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Таким образом, на спорной интернет-странице с нарушением требований федеральных законов размещены персональные данные Шевелькова И.В.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области к Аншакову Михаилу Геннадьевичу о защите прав субъекта персональных данных – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на интернет-странице: http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения указателей страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющей идентифицировать страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующей Интернет-страницы: http://forum.ozpp.ru/showthread.php?=2469384.

Взыскать с Аншакова Михаила Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий    Т.А. Мохова