Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4683/2023 ~ М-3463/2023 от 10.07.2023

63RS0039-01-2023-003733-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4683/2023 по исковому заявлению Шевченко Вадима Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Шевченко В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявления указано, что 30.11.2022 истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от 28.02.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 42 лет. Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии составил 38 лет 10 мес. 22 дня. При этом в страховой стаж не включены периоды работы:

с 27.06.1977 по 27.07.1977 - в должности слесаря-ремонтника на Адыгейском сахарном заводе, так как период работы документально не подтвержден;

с 01.06.1993 по 31.10.1993 - в должности коммерческого агента в АО «Конкорд-Волга»,

с 11.06.1994 по 31.12.1996 в ООО НВФ «Сенсоры, модули, системы», так как имеются нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Полагая необоснованным отказ во включении данных периодов в страховой стаж, истец с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика включить в перечисленные периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости за длительный стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его представитель уточненные требования поддержали, полагали, что с учетом продолжающейся трудовой деятельности право на пенсию возникло.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.11.2022 Шевченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 28.02.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы не менее 42 лет. Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением пенсии составил 38 лет 10 мес. 22 дня. В страховой стаж не включены спорные периоды работы:

с 27.06.1977 по 27.07.1977 - в должности слесаря-ремонтника на Адыгейском сахарном заводе, так как период работы документально не подтвержден, трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции;

с 01.06.1993 по 31.10.1993 - в должности коммерческого агента в АО «Конкорд-Волга», так как период работы документально не подтвержден, согласно архивной справке от 10.01.2023 в документах архивного фонда АО «Конкорд-Волга» в просмотренных приказах по личному составу за 1993 год Шевченко В.В. не значится;

с 11.06.1994 по 31.12.1996 – в должности менеджера в ООО НВФ «Сенсоры, модули, системы», так как трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции.

С таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений ч. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца АТ-III №4892387, дата заполнения 05.06.1977, имеются записи о периодах работы: с 27.06.1977 по 27.07.1977 - в должности слесаря-ремонтника на Адыгейском сахарном заводе; с 01.06.1993 по 31.10.1993 - в должности коммерческого агента в АО «Конкорд-Волга», с 11.06.1994 по 01.02.1998 – в должности менеджера в ООО НВФ «Сенсоры, модули, системы».

Согласно архивным справкам документы ООО НВФ «Сенсоры, модули, системы» на хранение в архивные отделы не поступали, в связи с чем, по мнению ответчика, подтвердить стаж не представляется возможным. Вместе с тем, период работы в этой организации с 01.01.1997 по 30.01.1998 включен пенсионным органом страховой стаж на основании выписки из ИЛС, то есть подтверждается работодателем. Факт работы также подтверждается справкой № 3 от 22.03.2023, выданной ООО НВФ «СМС».

В судебном заседании свидетель Гулевский А.Г. подтвердил факт работы истца с 01.06.1993 по 31.10.1993 в должности коммерческого агента в АО «Конкорд-Волга».

Согласно архивной справке от 28.03.2023 № 184, выданной отделом по делам архивов администрации муниципального образования «Гиагинский район» Республики Адыгея, в документах архивного фонда Адыгейского сахарного завода имеются сведения, касающиеся Шевченко В.В., 31.08.1961 г.р., а именно, с 27.06.1977 принят на работу слесарем-ремонтником ОГМ (приказ № 92-л от 27.07.1977), по июль 1977 г. – уволен (лицевой счет за 1997). С 25.05.1982 принят на работу (приказ № 59-л от 28.05.1982) по август 1982г. – уволен (лицевой счет за 1982).

Оценивая представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы истца в спорные периоды, в связи с чем данные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Согласно расчету ответчика с учетом спорных периодов продолжительность страхового стажа истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (30.11.2022) составила 41 год 11 мес. 15 дней, что не давало ему права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Вместе с тем, установлено, что после обращения с заявлением о назначении пении истец продолжал работать, в связи с чем стаж продолжительностью 42 года, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, выработан им на дату 15.12.2022, данный период работы отражен в выписке из ИЛС.

Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении страховой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Указанная позиция отражена Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 29).

Учитывая, что право на досрочную страховую пенсию в связи с длительным стажем возникло 15.12.2022, в пенсионный орган истец обратился менее чем за месяц до предполагаемого права, суд считает возможным возложить на пенсионный орган обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию с 15.12.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шевченко Вадима Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж периоды работы:

с 27.06.1977 по 27.07.1977 - на Адыгейском сахарном заводе,

с 01.06.1993 по 31.10.1993 - в АО «Конкорд-Волга»,

с 11.06.1994 по 31.12.1996 - в ООО НВФ «Сенсоры, модули, системы».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить Шевченко Вадиму Владимировичу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на досрочную пенсию, то есть с 15.12.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2023.