Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5180/2017 ~ М-4225/2017 от 01.08.2017

Дело № 2-5180/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

21 сентября 2017 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой Марии Ивановны к Королевой Ольге Сергеевне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Королева М.И. обратилась в суд с иском к Королевой О.С., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что на основании ордера является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В спорной квартире вместе с истцом также зарегистрированы: Королев В.К. и несовершеннолетняя ФИО1, которая в квартире никогда не проживала, личных вещей ее в квартире нет, оплату коммунальных платежей она не производит. Несовершеннолетняя ФИО1 вместе с матерью проживает по другому адресу. Просит признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Королева М.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Королев В.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Королева О.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, письменных возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2005 года, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса РФ) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера №... от "."..г. Королевой М.И. предоставлено право занятия жилого помещения состоящего из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: <адрес>, на состав семьи: она, сын Королев В.К.

В спорном жилом помещении зарегистрированы: с "."..г. Королева М.И., с "."..г. – Королев В.К., с "."..г. – ФИО1, что подтверждается выпиской из домовой книги, поквартирной карточки жилого помещения ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г.. Согласно акту ООО «МПЖХ» 11,12 мкр от "."..г., Королева М.И. в <адрес> проживает одна в период с сентября 1991 года по настоящее время.

Представитель истца Королев В.К. в судебном заседании пояснил, что ФИО1, "."..г. года рождения, является его дочерью, которая с согласия истца была "."..г. зарегистрирована по спорному адресу, однако в спорной квартире никогда не проживала, и не вселялась. Он с семьей проживал по другому адресу. В настоящее время брак между ним и Королевой О.С. расторгнут. Дочь с момента расторжения брака проживает вместе с матерью в квартире, которая принадлежит последней на праве собственности. Считает, что поскольку у матери ФИО1 – Королевой О.С. имеется в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> то несовершеннолетняя ФИО1 должна быть зарегистрирована с ней, по месту ее жительства.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что не проживание в спорной квартире несовершеннолетней ФИО1 является временным, вынужденным, поскольку по независящим от нее обстоятельствам, в силу возраста, она не может самостоятельно реализовывать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, наравне с нанимателем.

Вынужденный характер не проживания в спорной квартире несовершеннолетней обусловлен конфликтными отношениями между родителями, о чем свидетельствует как сам факт расторжения брака, так пояснения представителя истца в судебном заседании.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о признании несовершеннолетней ФИО1 не приобретшей право пользования спорной квартирой.

Доводы представителя истца о том, что между родителями несовершеннолетней фактически состоялось соглашение о месте жительства ребенка с матерью, суд находит не имеющими юридического значения для правильности разрешения настоящего гражданского правового спора. При этом судом принимается во внимание, что ФИО1 является несовершеннолетней, в силу чего не имеет возможности выразить своего мнения о месте ее проживания.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 другого жилого помещения по договору социального найма либо в собственности не имеет, ее мать Королева О.С. является собственником ? доли в квартире по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Королевой М.И. о признании ФИО1 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Королевой Марии Ивановне в удовлетворении исковых требований к Королевой Ольге Сергеевне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании ФИО1 не приобретшей право пользования квартирой №... в доме №... по <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2017 года.

Судья Т.В.Добраш