Решение по делу № 33-5059/2018 от 23.10.2018

    судья Сентякова Н.А.                                                                             дело № 33-5059/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Мельниковой Г.Ю.,

судей: Гулящих А.В., Ступак Ю.А.,

при секретаре Сивенцевой Л.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 21 ноября 2018 года дело по иску Кузнецова В. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики (далее - УПФ РФ в г. Ижевске, Управление) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе ответчика на решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 19 октября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения представителя ответчика Рязаповой Э.М., поддержавшей доводы и требования жалобы, истца Кузнецова В.Н. и его представителя Замостьяновой Т.С., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Кузнецов В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Ижевске (с учетом изменения предмета иска) о признании незаконным решений Управления     № 1028/01-06 от 1 октября 2015 года и № 496/01-06 от 28 июня 2017 года об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости, о возложении на ответчика обязанностей включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов: военной службы в рядах Советской Армии с 12 июня 1988 года по 14 июня 1990 года; работы врачом-хирургом хирургического отделения стационара Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «... центральная районная больница» (далее - БУЗ УР «... ЦРБ») с 10 июля 1998 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года - дополнительно в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (за работу в отделении хирургического профиля); врачом-урологом поликлиники БУЗ УР «... ЦРБ» с 8 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2011 года по 26 июня 2011 года, с 1 января 2012 года по 23 февраля 2013 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (за работу в сельской местности); обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 10 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца (за работу в сельской местности) и дополнительно как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (за работу в отделении хирургического профиля), и назначить ему досрочно страховую пенсию с момента возникновения права на данную пенсию, указывая в обоснование своих требований на необоснованность исключения ответчиком вышеуказанных периодов службы истца в Советской Армии, работы врачом-урологом и обучения на курсах повышения квалификации из стажа, дающего право на досрочное назначение ему страховой пенсии по старости, и неправильное исчисление вышеуказанных периодов работы в должности врача-хирурга.

В судебном заседании истец и его представитель Замостьянова Т.С. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлениях об изменении предмета иска.

Представитель ответчика Созонова Е.Г. исковые требования не признала, ссылаясь на законность оспариваемого истцом решения и противоречие доводов истца нормам материального права.

Третье лицо Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «... районная больница (далее - МБУЗ «... районная больница») явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 19 октября 2017 года исковые требования Кузнецова В.Н. к УПФ РФ в г. Ижевске удовлетворены, решения Управления № 1028/01-06 от 1 октября 2015 года и № 496/01-06 от 28 июня 2017 года об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости признаны незаконными. На УПФ РФ возложены обязанности: включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: военной службы в рядах Советской Армии с 12 июня 1988 года по 14 июня 1990 года; работы врачом-хирургом хирургического отделения стационара БУЗ УР «... ЦРБ» с 10 июля 1998 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года дополнительно в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; работы врачом-руководителем и врачом-урологом поликлиники БУЗ УР «... ЦРБ» с 8 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2011 года по 26 июня 2011 года, с 1 января 2012 года по 23 февраля 2013 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; обучения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и дополнительно как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, и назначить ему досрочно страховую пенсию как лицу не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, независимо от возраста, с 25 мая 2015 года бессрочно. С УПФ РФ в г. Ижевске в пользу истца также взысканы судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Кузнецова В.Н. отказать, полагает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии со ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в отсутствие третьего лица МБУЗ «... районная больница», извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Кузнецов В.Н., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с 10 июля 1998 года после окончания клинической интернатуры принят на работу врачом-хирургом в поликлинику ... центральной районной больницы (на основании Устава от 28 декабря 1999 года ... центральная районная больница является муниципальным учреждением здравоохранения, постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики (далее – Администрация Завьяловского района) от 18 июля 2008 года № 1644 МУЗ «... центральная районная больница» переименована в МУЗ «... районная больница», постановлением Администрации Завьяловского района от 20 июля 2011 года № 1699 изменена организационно-правовая форма МУЗ «... районная больница» на муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (МБУЗ) (далее по тексту - ... районная больница).

7 декабря 2005 года истец переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения стационара указанной больницы, уволен с занимаемой должности 15 февраля 2008 года.

В период с 18 февраля 2008 года по 5 сентября 2008 года истец работал врачом-онкологом в хирургическом отделении № стационара Государственного учреждения здравоохранения «...».

8 сентября 2008 года истец принят на работу в МУЗ «... районная больница» заместителем главного врача по медицинской части.

2 февраля 2015 года Кузнецов В.Н. переведен на должность врача-уролога хирургического отделения амбулаторно-поликлинической помощи данной больницы, где продолжал работать на момент обращения в УПФ РФ в г. Ижевске за назначением пенсии.

25 мая 2015 года Кузнецов В.Н. обратился в УПФ РФ в г. Ижевске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Решением № 1028/01-06 от 1 октября 2015 года Управление отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за отсутствием требуемых 30 лет осуществления деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Ответчиком установлен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 21 год 4 месяца 24 дня.

14 июня 2017 года истец повторно обратился в УПФ РФ в г. Ижевске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением № 496/01-06 от 28 июня 2017 года Управление вновь отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за отсутствием требуемых 30 лет осуществления деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Ответчиком установлен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 23 года 7 месяцев 5 дней.

Спор между сторонами возник относительно возможности включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: периода военной службы истца в рядах Советской Армии с 12 июня 1988 года по 14 июня 1990 года; периодов работы истца заместителем главного врача и врачом-урологом поликлиники ... районной больницы с 8 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2011 года по 26 июня 2011 года, с 1 января 2012 года по 23 февраля 2013 года (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев); периодов обучения истца на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца) и с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев за работу в сельской местности и дополнительно как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев за работу в отделении хирургического профиля) в период его работы врачом-хирургом поликлиники и хирургического отделения стационара ... районной больницы, а также относительно возможности льготного исчисления (дополнительно 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периодов работы истца врачом-хирургом поликлиники и хирургического отделения стационара ... районной больницы с 10 июля 1998 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года.

Рассматривая требования истца, суд обоснованно руководствовался п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Однако, применяя указанные положения закона, суд допустил ошибку.

Согласно ч.ч. 2-4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. «н» п. 1 настоящего постановления, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Кузнецова В.Н. о признании незаконными решений УПФ РФ в г. Ижевске в части невключения в специальный стаж истца периода его службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 12 июня 1988 года по 14 июня 1990 года и возложении на ответчика обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, указанный период, суд первой инстанции исходил из того, что возможность включения периода службы истца в армии в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения предусмотрена подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», при условии наличия у него не менее 2/3 стажа лечебной и иной работы по охране здоровья населения, требуемого для досрочного назначения пенсии, на момент обращения за назначением пенсии, и что на момент обращения Кузнецова В.Н. в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (25 мая 2015 года и 14 июня 2017 года) им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии.

Подпунктом «г» пункта 1 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала медицинским работникам право на льготную пенсию.

Суд первой инстанции не учел, что в силу подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») подлежит применению для учета периодов осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, имевшей место только до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности врачам и другим работникам здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Как следует из материалов дела, начало лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения Кузнецова В.Н. имело место с 15 июня 1994 года, следовательно, в силу приведенного выше правового регулирования, нормы Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившего силу с 1 октября 1993 года, не могут применяться для учета периодов лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья в учреждениях здравоохранения при решении вопроса о признании за ним права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в период действия названного Положения, как установлено судом, у истца отсутствовал стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о возможности включения периода службы истца в армии в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с осуществлением им лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения со ссылкой на Положение от 17 декабря 1959 года № 1397, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Периоды работы истца врачом-хирургом в ... районной больнице с 10 июля 1998 года по 14 августа 2003 года, с 16 августа 2003 года по 9 ноября 2003 года, с 6 декабря 2003 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года УПФ РФ в г. Ижевске включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяцев) как работа врачом-хирургом поликлиники в сельской местности, период с 1 января 2008 года по 15 февраля 2008 года включены в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения как работа врачом хирургом в хирургическом отделении стационара больницы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяцев за работу в сельской местности и дополнительно 1 год работы за 1 год и 6 месяцев за работу в отделении хирургического профиля стационара больницы).

Из времени работы истца врачом-хирургом ... районной больницы в специальный стаж ответчиком не включены день отпуска без сохранения заработной платы (15 августа 2003 года) и периоды обучения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года и с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года.

Удовлетворяя исковые требования Кузнецова В.Н. о дополнительном льготном исчислении периодов работы истца с 10 июля 1998 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что в данные периоды истец работал врачом-хирургом в хирургическом отделении больницы.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно п. 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781) право на льготное исчисление (1 год как 1 год и 6 месяцев) имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, в том числе хирургических отделений больниц всех наименований.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 года № 634 и от 23 июля 1993 года № 701), применяемого для исчисления периодов деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, применяемых для исчисления периодов деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. Врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к названным Правилам) право на льготное исчисление (1 год как 1 год и 6 месяцев) имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-31 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в том числе хирургических отделений районных больниц.

Из приведенных положений законодательства следует, что для дополнительного исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 1 год за 1 год и 6 месяцев истцу следовало доказать, что им в спорные периоды, начиная с 1 ноября 1999 года, выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по должности врача-хирурга хирургического отделения стационара больницы.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выпискам из лицевого счета застрахованного лица от 23 ноября 2016 года (том 1, л.д. 195-199) от 11 апреля 2017 года (том 2, л.д. 33-42), от 17 августа 2017 года (том 2, л.д. 62-71), от 22 июня 2017 года (том 3, л.д. 7-11), от 18 октября 2017 года (том 3, л.д. 12-21), индивидуальным сведениям о трудовом стаже истца по форме СЗВ-1, поданным работодателем истца в пенсионный орган 4 октября 2017 года (том 2, л.д. 185, 186, 189, 191, 202, 205, 208) Кузнецов В.Н. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом с 26 декабря 1999 года.

За периоды с 10 июля 1998 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года работодатель истца представил в орган пенсионного фонда сведения о работе истца как о подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, с кодами «ХИРУРСМ» и «ЗП81СМ».

Данные сведения ответчиком по результатам проверки признаны недостоверными. Однако работодатель истца данные сведения до настоящего времени не изменил.

За периоды с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года работодатель истца представил в орган пенсионного фонда сведения о работе истца как о подлежащей включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, с кодами 28-СМ. В отношении данных периодов сведения персонифицированного учета работодателем уточнены 4 октября 2017 года (после принятия ответчиком оспариваемых истцом решения), сведения представлены с кодом «27-СМХР».

Уточненные работодателем истца 4 октября 2017 года сведения ответчиком также признаны недостоверными.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, судебная коллегия оснований для льготного исчисления периодов с 1 ноября 1999 года по 31 января 2000 года, с 1 марта 2000 года по 30 сентября 2001 года, с 1 ноября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 марта 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2005 года по 9 января 2007 года, с 5 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года как 1 год за 1 год и 6 месяцев не усматривает, поскольку считает, что представленные суду доказательства не подтверждают факт работы истца в указанные периоды врачом-хирургом хирургического отделения стационара с занятостью на полную ставку по указанной должности.

Расчет нагрузки истца, представленный в материалы дела представителем истца Замостьяновой Т.С., судебная коллегия находит недостоверным, поскольку определяя нагрузку истца по расчетным листкам заработной платы истца, его представитель при расчете суммировала работу истца в выходные, праздничные дни, ночную работу и дежурства.

Вместе с тем, такой расчет нагрузки нельзя признать обоснованным. Из расчетных листков по заработной плате видно, что доплата за вредность (которая, как следует из объяснений самого истца, производилась за работу в стационаре) работодателем истца производилась лишь за дни (часы) работы по основной работе и за дежурства, и не производилась за работу в праздничные, выходные дни и ночное время.

То обстоятельство, что работа в праздничные, выходные дни и ночное время входит во время дежурств следует и из письма исполняющего обязанности главного врача и главного бухгалтера МБУЗ «... районная больница» от 23 августа 2013 года № 1406.

Письмо МБУЗ «... районная больница» от 20 ноября 2018 года № 1978, подписанное от имени главного врача неизвестным лицом, представленное суду апелляционной инстанции, в котором указано на недостоверность информации, содержащейся в письме от 23 августа 2013 года № 1406, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку причины изменения ранее сообщенной информации не являются убедительными, содержащаяся в письме информация не подтверждена материалами дела, частично противоречит имеющимся в деле доказательствам, в том числе самим расчетным листкам по заработной плате. В письме отсутствует указание на первичные документы, на основании которых представлена содержащаяся в письме информация.

Как следует из объяснений самого истца, объяснения представителя третьего лица Петренко С.Ю., истец врачом-хирургом в стационаре больницы работал после окончания работы в той же должности в поликлинике; дежурства имели место, в том числе, в ночное время и в нерабочие праздничные и выходные дни. В такой ситуации очевидно, что работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не могла учитываться работодателем дополнительно. Работа в указанное время должна учитываться во время дежурств, под которыми работодатель фактически учитывал работу истца в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара больницы. Расчетные листы по заработной плате истца не содержат сведений об оплате иной работы истца в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара больницы, кроме дежурств и работы ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (оплаты по окладу).

Доказательства того, что истец работал врачом-хирургом в стационаре в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не во время дежурства, а фактически работал в пределах ставки заработной платы по должности врача-хирурга в стационаре, в материалах дела отсутствуют.

Иными доказательствами работа истца врачом-хирургом хирургического отделения стационара на полную ставку не подтверждена.

Запись в трудовой книжке от 7 декабря 2005 года № о переводе истца врачом-хирургом хирургического отделения стационара ... районной больницы, сделанную на основании приказа № от 1 сентября 2006 года, и сам указанный приказ судебная коллегия находит не подтверждающими факт работы истца в указанной должности именно с 7 декабря 2005 года, поскольку сведения, содержащиеся в указанных документах, противоречат другим доказательствам.

Так, согласно акту о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, № 5 от 19 марта 2015 года, в тарификационных списках за 1999 – 2007 годы истец значится только в должности врача-хирурга полклиники, в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара истец в указанные годы не тарифицировался. Впервые истец указан в данной должности лишь в тарификационных списках, составленных по состоянию на 1 февраля 2008 года. Сведения, содержащие в данном акте, истцом не опровергнуты.

Расчетные листки по заработной плате за указанные периоды также факт работы истца по основной должности в качестве врача-хирурга хирургического отделения стационара с 7 декабря 2005 года не подтверждают.

Не подтвердил данное обстоятельство и сам работодатель истца, предоставив в пенсионный орган сведения о работе истца в указанный период без кода льготы, подтверждающего работу в хирургическом отделении стационара больницы. Представленные в пенсионный орган после принятия им оспариваемых истцом решения индивидуальные сведения о работе истца с кодом льготы, указывающим на работу оперирующим врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара, обоснованно ответчиком не приняты, поскольку они не подтверждены соответствующим первичными документами.

Копии медицинских карт стационарных больных указывают лишь на участие истца в конкретных операциях в условиях стационара, но не его постоянную занятость в стационаре на полную ставку врача-хирурга стационара.

Справки МБУЗ «... районная больница» от 28 июля 2016 года № 79, от 20 марта 2017 года № 24, от 13 апреля 2017 года № 36, от 15 августа 2017 года № 91, подтверждают, что истец в стационаре до 2008 года работал по совместительству. При этом информация, содержащаяся в указанных справках, о количестве прооперированных больных противоречит друг другу. Сведения о количестве дней, в которые истец работал оперирующим хирургом, и о том, что им отработано фактически время за 1 ставку заработной платы врача-хирурга хирургического отделения стационара, противоречат расчетным листкам по заработной плате, представленным в материалы дела. В справке от 15 августа 2017 года № 91 количество дней, в которые истец работал оперирующим хирургом, в отдельные месяцы превышает количество дней в самом месяце.

В то же время доводы жалобы о необоснованном учете периода работы истца в льготном исчислении 1 года за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности и 1 год за 1 год и 6 месяцев за работу врачом-хирургом в хирургическом отделении стационара больницы судебная коллегия находит необоснованными. Данные выводы ответчика применимы лишь в отношении работников, имеющих стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения только в сельской местности (при отсутствии смешанного стажа).

Периоды обучения Кузнецова В.Н. на курсах повышения квалификации с 10 ноября 2003 года по 5 декабря 2003 года и с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года, имевшие место в период работы истца врачом-хирургом в ... районной больнице, суд обоснованно учел при определении стажа, дающего право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии,

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Министерства здравоохранения РФ от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации является одним из условий и требований для занятия врачебной должности и получение соответствующей категории.

На время нахождения работника на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

На курсы повышения квалификации истец направлялся на обучение в период работы в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении с них истец работал полный рабочий день.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы на основании ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку за работником в указанный период сохраняется, как место работы, средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в том числе в Пенсионный фонд РФ. Период обучения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Поскольку право на социальное обеспечение производно от трудовых прав истца, применение судом норм трудового законодательства для оценки спорных правоотношений является законным.

В связи с изложенным, основания для исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации из периодов работы, предусмотренные пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, отсутствуют.

С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда о необоснованности исключения ответчиком указанных периодов обучения истца из расчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом суд первой инстанции обоснованно признал, что периоды обучения в данный стаж включаются в том же порядке, что и сами периоды, в которые они имели место. Периоды работы истца до и после времени обучения на курсах повышения квалификации самим ответчиком включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год как 1 год и 3 месяца).

Удовлетворяя требование истца о дополнительном исчислении периода обучения истца на курсах повышения квалификации с 10 января 2007 года по 4 мая 2007 года (1 год за 1 год и 6 месяцев), суд первой инстанции исходил из того, что истец в период до направления на данные курсы и после них работал в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара, работа в которой подлежит исчислению в указанном размере. Однако судебная коллегия с данными выводами суда не согласилась. В связи с чем указанный период подлежит исчислению лишь в размере 1 год за 1 год и 3 месяца.

Удовлетворяя требование истца о включении в стаж работы истца, дающей ему право на досрочное назначение пенсии, периодов с 8 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 1 января 2011 года по 26 июня 2011 года и с 1 января 2012 года по 23 февраля 2013 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец в указанные периоды наряду с работой в должности заместителя главного врача больницы осуществлял врачебную деятельность в должности врача-хирурга в стационаре той же больницы.

Данные выводы суда основаны на исследованных им доказательствах и правильном применении норм материального права.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, правом на досрочное назначение страховой пенсии имеют врачи-руководители учреждения (их структурных подразделений), в том числе больниц всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность.

При этом Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не устанавливают условия осуществления врачебной деятельности врачами-руководителями учреждения, в том числе и осуществление такой деятельности только на условиях совмещения должностей.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (приложение № 3 к Приказу Минздрава РФ от 15 октября 1999 года № 377), заместитель главного врача является руководителем учреждения.

Как следует из материалов дела, приказом главного врача от 8 сентября 2008 года № 118, которым Кузнецов В.Н. принят на работу заместителем главного врача по медицинской части, он также принят по совместительству врачом-хирургом хирургического отделения стационара с 8 сентября 2008 года с оплатой за фактически отработанное время.

Приказом главного врача от 3 сентября 2012 года № 300 Кузнецов В.Н., заместитель главного врача по медицинской части, принят врачом-хирургом хирургического отделения стационара на условиях внутреннего совместительства на 0,25 ставки с 1 сентября 2012 года по 31 декабря 2012 года включительно.

Из представленных суду расчетных листков по заработной плате следует, что истцу в спорные периоды производилась оплата работы по совместительству (осуществление врачебной деятельности), а так же, как и в периоды, зачтенные ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производились доплаты за дежурство в хирургическом отделении стационара больницы, а за июль, октябрь и декабрь 2012 года также и совмещение должностей.

В период с 1 января 2011 года по 26 июня 2011 года истец находился в ученическом отпуске, до его предоставления и непосредственно после него истец совмещал работу заместителя главного врача больницы и врача-уролога.

Поскольку за время ученического отпуска за истцом сохраняется, как место работы, средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, из сохраненной заработной платы истца производились все удержания, в том числе в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем данный период обучения, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей, суд обоснованно обязал ответчика включить данный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и исчислить его в том же порядке, что и периоды, работы, имевшие место до и после данного периода - 1 год за 1 год и 3 месяца.

Поскольку с учетом периодов работы истца, признанных ответчиком и судебной коллегией подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данный стаж работы истца, как на момент первого обращения в УПФ РФ в г. Ижевске, так и на момент второго обращения составляет менее 30 лет (24 года 11 месяцев 25 дней - на момент первого обращения и 27 лет 4 месяца 23 дня - на момент второго обращения), оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется. УПФ РФ в г. Ижевске обоснованно отказало истцу в назначении ему досрочной страховой пенсии.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ № 1028/01-06 ░░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ № 496/01-06 ░░ 28 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░ 12 ░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 14 ░░░░ 1990 ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░ 1 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2000 ░░░░, ░ 1 ░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 1 ░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2002 ░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 5 ░░░ 2007 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ «... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»),

░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ 25 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1028/01-06 ░░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ № 496/01-06 ░░ 28 ░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░ 12 ░░░░ 1988 ░░░░ ░░ 14 ░░░░ 1990 ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

░ 1 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░ 2000 ░░░░, ░ 1 ░░░░░ 2000 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░ 1 ░░░░░ 2002 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2002 ░░░░, ░ 1 ░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2007 ░░░░, ░ 5 ░░░ 2007 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» (░░░ «... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░»),

░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 30 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░              ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 4 ░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░ 4 ░░░ 2007 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░

                                                                                ░.░. ░░░░░░