Решение по делу № 2-280/2012 ~ 6.1-273/2012 от 17.04.2012

дело № 2 – 280/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

21 мая 2012 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А., при секретаре Кайль А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордиенко Е.В. в лице представителя по доверенности Андриенко Е.Ю. к администрации муниципального образования Соленоозерный сельсовет о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец, обосновывая заявленные требования, пояснил в исковом заявлении, что в 2004 году ему был предоставлен ордер на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Впоследствии было произведено уточнение адреса на указанную квартиру и ей присвоен адрес: <адрес>. По данному адресу также зарегистрированы Рыбакова Л.И. и Рыбачкова М.Г., которые свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения использовали. В настоящее время истец желает приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, квартира не числится в реестре муниципальной собственности. Таким образом, истец лишен права приобрести эту квартиру в порядке приватизации жилищного фонда и потому просит признать за ним право собственности на квартиру.

В судебном заседании истец отсутствовал, его представитель по доверенности Андриенко Е.Ю. требования поддержала в полном объёме, уточнив основание иска, указав, что квартира была предоставлена матери истца – Рыбаковой Л.И., а он проживает в данной квартире в качестве члена её семьи.

Ответчик – администрация муниципального образования Соленоозерный сельсовет, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, не ходатайствовав о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении дела.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Рыбакова Л.И., возражений против заявленных требований не высказала.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.217 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В свою очередь, приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04 апреля 1991 года № 1541 – 1.

В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленным Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.

В силу требований ч.2 ст.209 ГК РФ, только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно приложенного истцом к заявлению ордера, выданного Соленоозерным сельским советом ДД.ММ.ГГГГ, он предоставлен Рыбаковой Л.И на право занятия квартиры <адрес>. (л.д.5).

Согласно предоставленной суду справки о соответствии адресов, указанная квартира, по сведениям органов технической инвентаризации, в настоящее время имеет адрес: <адрес>.

В силу ст. 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01 марта 2005 года), ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, либо в служебное жилое помещение.

Вместе с тем, согласно справки администрации муниципального образования Соленоозерный сельсовет, данная квартира в реестре муниципального имущества не числится (л.д.20).

Также эта квартира не является муниципальным имуществом муниципального образования Ширинский район (л.д.22).

В Ширинском филиале Управления технической инвентаризации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> право не зарегистрировано (л.д.23)

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру <адрес> что следует из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 24).

Из пункта первого ст.131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, никоим образом не зарегистрировано.

Однако, соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Как следует из прилагаемого к материалам дела свидетельства о рождении, истец является членом семьи нанимателя жилого помещения.

Ранее истец не принимал участия в приватизации жилищного фонда (л.д.14).

По указанному месту проживания истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.13).

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Как разъясняет Верховный суд РФ в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая истцу на праве собственности, приобретенном вследствие приватизации жилого фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордиенко Е.В. удовлетворить в полном объёме.

Признать право собственности на квартиру <адрес>, за Гордиенко Е.В..

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев