Дело № 2–291/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2017 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Артемьевой К.О.,
с участием представителя ответчиков Малаховой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Кузнецовой А. А. и Кузнецову В. Г. о приведении жилого помещения в первоначальное положение и по встречному иску Кузнецова В. Г., Кузнецовой А. А. к Администрации город Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Кузнецовой А.А. и Кузнецову В.Г. о приведении жилого помещения – <адрес> расположенной в <адрес> в <адрес> (далее – жилое помещение, квартира) в положение, существовавшее до проведение самовольной перепланировки и переустройства, указав в обоснование иска, что ответчики являются собственниками указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области была проведена проверка на предмет самовольной перепланировки и переоборудования принадлежащей ответчикам квартиры. В результате проверки было установлено, что ответчиками в отсутствие разрешительных документов выполнены следующие виды работ: демонтирована стена между кухней и жилой комнатой, ванная комната разделена путем возведена перегородки, в санузле установлен умывальник с подведенной горячей и холодной водой, в санузле установлен душевой шланг с подведенной горячей и холодной водой. Направленное в адрес ответчиков предупреждение о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, ими проигнорировано.
Возражая против иска Администрации город Нижний Тагил, Кузнецов В.Г., Кузнецова А.А., обратились в суд со встречным иском о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно проекту № выполненного ООО «Инвестстройпроект», указав в обоснование, что они являются собственниками жилого помещения, летом <...> года ими была произведена перепланировка принадлежащего им на праве общей совместной собственности жилого помещения, а именно были демонтированы часть существующих перегородок и устройство новых, заделка части существующих дверных проемов ГКЛ по металлическому каркасу, а именно между кухней и жилой комнатой демонтирована стена и была разделена ванная комната путем возведения перегородки. С целью согласования произведенной перепланировки они обратились в Администрацию город Нижний Тагил с соответствующим заявлением, однако им было отказано в вязи с тем, что жилое помещение самовольно перепланировано. По мнению истцов по встречному иску жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, так как в ходе работ по перепланировке не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не было уменьшено общее имущество собственников помещений многоквартирного дома.
Представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску Администрации город Нижний Тагил, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором просила удовлетворить предъявленный к ответчикам иск, в удовлетворении встречного иска отказать.
Ответчики Кузнецов В.Г., Кузнецова А.А. своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя, которая, так же как и ответчики исковые требования истца не признала, поддержала встречный иск по доводам изложенным во встречном исковом заявлении,
На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
В силу ч. ч. 1, 5, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п. 1.7.2), перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Как установлено судом, Кузнецову В.Г. и Кузнецовой А.А. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, в котором ими было произведено перепланировка и переустройство. (л.д. 11-13).
Согласно плану объекта на квартиру из поэтажного плана строения и кадастровому паспорту жилого помещения, квартира состоит из двух жилых комнат, кухни, раздельного санузла, двух шкафов и двух коридоров, общая площадь квартиры составляла <...> кв. м. (л.д. 77, 92-93)
ДД.ММ.ГГГГ отделом контроля по Горнозаводскому управленческому округу была проведена проверка жилого помещения по вышеуказанному адресу на предмет самовольной перепланировки и переоборудования, в ходе которой специалистами была выявлена перепланировка жилого помещения и его переустройство, а именно, демонтирована стена между кухней и жилой комнатой, ванная комната разделена путем возведения перегородки, в санузле установлен умывальник с подведенной горячей и холодной водой, в санузле установлен душевой шланг с подведенной горячей и холодной водой.
Данные обстоятельства также подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16-17).
В связи с чем Кузнецовой А.А. и Кузнецову В.Г. направлено предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние (л.д. 19-20).
Кроме того Кузнецовой А.А., Кузнецову В.Г. отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с тем, что фактически работы на момент обращения уже были выполнены (л.д. 68).
Вместе с тем, как следует из проектной документации № ООО «Инвестстройпроект» квартира в результате проведения самовольных работ по переустройству и перепланировке имела в своем составе следующие помещения: жилое помещение, состоит из двух жилых комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., кухня – <...> кв.м., коридоры – <...> кв.м. и <...> кв.м., туалет – <...> кв.м., ванная – <...> кв.м., шкаф – <...> (л.д. 38-57).
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что переустройство и перепланировка квартиры проведена без получения соответствующего согласования органа местного самоуправления, и в силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ является самовольной.
Вместе с тем, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы проведенной экспертом С. № от ДД.ММ.ГГГГ наличия видимых и скрытых дефектов строительных конструкций, недостатков выполненных, при перепланировке (переоборудовании) квартиры, строительно-монтажных работ, не установлено. Работы, проведенные в ходе перепланировки (переоборудования) квартиры соответствуют требованиям нормативной документации, принятой в строительстве, а именно Федеральному закону от 30.12.2009 г № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Градостроительному кодексу Российской Федерации, Жилищному кодексу Российской Федерации, СП и СНиП. (л.д. 126-175).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что осуществленной перепланировкой и переустройством не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, а выполненная перепланировка и переустройство является безопасной и осуществлена в соответствии со строительными нормами и правилами. Перепланировка и переустройство жилого помещения не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций, как перепланированной квартиры, так и здания в целом, целевое назначение жилого помещения в результате перепланировки не изменилось.
Администрация город Нижний Тагил не представила суду иных доказательств в возражение против иска, и не ходатайствовала об их истребовании.
С учетом изложенного суд полагает возможным встречные исковые требования Кузнецовой А.А. Кузнецова В.Г. удовлетворить и сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде в соответствии проектной документации № ООО «Инвестстройпроект», в удовлетворении исковых требований администрации город Нижний Тагил о приведении жилого помещения в первоначальное положение, отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации город Нижний Тагил к Кузнецовой А. А., Кузнецову В. Г. о приведении жилого помещения в первоначальное положение, отказать.
Встречные исковые требования Кузнецова В. Г., Кузнецовой А. А. к Администрации город Нижний Тагил о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение <адрес> расположенную в <адрес> в <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с данными проектной документации № ООО «Инвестстройпроект».
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись)
Машинописный текст решения изготовлен судьей 07.11.2017 года.
Судья (подпись)