Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4012/2018 ~ М-3360/2018 от 29.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

15 ноября 2018 года г. Самара.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А., при секретаре Золотухиной Т.В., с участием представителя истица (по доверенности) Дикова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4012\18 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО « Тандем» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

УСТАНОВИЛ:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд с иском к ООО « Тандем» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В исковом заявлении с учетом уточнения указывается, что в соответствии с абз. 4 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

02 июля 2018 года примерно с 18 час. 31 мин. до 18 час. 48 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тандем», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находился, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «Палин», 200 мг., 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов. Регистрационный номер №. Серия - №. Дата производства - 10.17. Срок годности до 10.22. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата <данные изъяты>.

Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом № от 02 июля 2018 года. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от 02 июля 2018 года составлен в присутствии провизора Обуховой Ларисы Борисовны, которая пояснила, что поторопилась при продаже, с нарушением согласна.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2017 года №403 утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Согласно данным Правилам отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе аптеками, аптечными пунктами

Согласно абз. 9 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Просят суд признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Тандем», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата - «Палин», 200 мг., 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов. Изготовитель: Регистрационный номер №. Серия - №. Дата производства - 10.17. Срок годности до 10.22. Стоимость препарата <данные изъяты>. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тандем» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тандем» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете г. Самара (по выбору ответчика).

В случае, если Общество с ограниченной ответственностью «Тандем» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования- полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет Общества с ограниченной ответственностью «Тандем», с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет <данные изъяты> рублей).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тандем» в пользу истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату юридического сопровождения в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик по делу в судебное заседание не явился, отзыва не предоставил, ответчику отправлялись повестки по месту его юридической регистрации, однако все конверты вернулись с отметкой « истек срок хранения».

В силу постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положения раздела I части ГК РФ» сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном производстве.

Третье лицо по делу - представитель Управление Роспотребнадзора по Самарской области К.А. Сорокина просила дело рассмотреть в её отсутствии и удовлетворить требования истца.

Суд, выслушав представителя истца, обозрев материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, 02 июля 2018 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тандем», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>.

В результате осуществленного общественного контроля члены Организации К. и Д. была составлена информация и выявлены нарушения: : в реализации находился, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «Палин», 200 мг., 20 капсул в упаковке, пипемидовая кислота, антибактериальный препарат из группы хинолонов, Ррегистрационный номер №, серия – №. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача, стоимость препарата <данные изъяты>.

Факт реализации описанного выше товара подтверждается чеком и видеозаписью

Препарат «Палин» необходимо отпускать по рецепту врача, на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача (л.д. 35).

В соответствии с пп. 70, 76 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных Правилами.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.Пунктом 2.1. Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 года № 785, все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Информационный лист от 02.07.2018 года составлен в присутствии продавца Б., которая указала в объяснениях: «Поторопилась при продаже, с нарушением согласна» (л.д.46-47).

Полученные в рамках мероприятий общественного контроля доказательства отвечают критериям относимости, сомнений в достоверности не вызывают, являются достаточными для вывода о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей в связи с продажей лекарственных средств без рецепта врача при необходимости наличия такового.

При том, способ защиты нарушенного права неопределенного круга лица истцом избран верно, в соответствии с положениями законодательства о защите прав потребителей и установленным целям объединения.

Поручение о проведении проверки выдано руководителем СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» в установленном уставом порядке, а потому мероприятия общественного контроля не являлись самовольными.

Требования истца в рамках его уставной деятельности заявлены в интересах неопределенного круга потребителей, а потому персонифицированное обращение конкретного потребителя к истцу по данному поводу не является условием для проведения общественной проверки и обращения с иском в суд. Право на предъявление таких требований истцом прямо предусмотрено законодательством о защите прав потребителя и уставом истца.

Ответчиком нарушен п. 76 Особенностей продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, факт выявленного нарушения оформлен информацией о проведении мероприятий общественного за соблюдением право потребителей от 02.06.2018 года.

На основании ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» - действует на основании Устава, утвержденного Протоколом Общего собрания учредителей № 01 от 22.05.2014 г.

Согласно Уставу данной общественной организации, целями ее деятельности является содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах и изготовителях, а также просвещение потребителей, защита их интересов; участие в осуществлении мер по созданию и совершенствованию механизма реализации законодательства о защите прав потребителей.

Основной деятельностью ответчика - розничная торговля изделиями применяемые в медицинских целях, ортопедическими изделиями специализированных магазинах, торговля оптовая изделиями, применяемые в медицинских целях, ответчик имеет лицензию на фармацевтическую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 28-31).

Факт продажи ответчиком лекарственного средства без рецепта установлен, что подтверждается соответствующим информационным листом, видеозаписью.

Полученные в рамках мероприятий общественного контроля доказательства отвечают критериям относимости, сомнений в достоверности не вызывают, являются достаточными для вывода о нарушении ответчиком прав неопределенного круга потребителей в связи с

При том, способ защиты нарушенного права неопределенного круга лица истцом избран верно, в соответствии с положениями законодательства о защите прав потребителей и установленным целям объединения.

Поручение о проведении проверки выдано руководителем СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» в установленном уставом порядке, а потому мероприятия общественного контроля не являлись самовольными.

Право на предъявление таких требований истцом прямо предусмотрено законодательством о защите прав потребителя и уставом истца.

Суд считает подлежащими удовлетворения требования о обязанности ООО « Тандем» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения через любые средства массовой информации, а в случае, если ООО «Тандем» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования решения через любые средства массовой информации, с последующим взысканием расходов стоимости публикации.

Требования истца о возмещении расходов на оплату услуг юридического сопровождения в сумме <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению, поскольку предоставлен договор и оплаченная квитанция.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать противоправными действия ООО «Тандем» в отношении неопределенного круга потребителей осуществляющего деятельность по адресу: г. Самара, <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата «Палин», 200 мг., 20 капсул. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Тандем» прекратить противоправные действияв отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО «Тандем» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения через любые средства массовой информации.

В случае, если ООО «Тандем» не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования решения через любые средства массовой информации, с последующим взысканием расходов стоимости публикации.

Взыскать с ООО «Тандем» в пользу истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату юридического сопровождения в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «Тандем» государственную пошлину в доход бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.А. Ромаданова.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2018 года.