Дело № 12-175/2014
РЕШЕНИЕ
г.Пермь Пермского края 17.04.2014 года
Судья Свердловского районного суда г.Перми Щербинина Ф.Х.,
при секретаре Колесниковой Э.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением от 10.01.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. юридическое лицо ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ООО «Новогор-Прикамья») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» с назначение административного наказания в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
В жалобе законный представитель ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» указал, что не согласен с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу, считает, что мировым судьей нарушены требования ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» не участвовал, извещен надлежаще.
Изучив материалы административного дела, судья считает, что жалоба обоснованная и подлежит удовлетворению на основании следующего.
Принимая решение о признании ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» виновным в правонарушении, мировой судья действительно нарушила процессуальные требования.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Согласно п. 14 указанного постановления невыполнение предусмотренных нормативным правовым актом обязанностей к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» был установлен срок полного восстановления благоустройства до 10.06.2013. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности начинает течь с 11.06.2013 и истекает 11.09.2013. Постановление мирового судьи вынесено 10.01.2014, то есть за пределами установленного срока привлечения к административной ответственности.
Таким образом, постановление мирового судьи подлежит отмене, в связи с истечением срока давности привлечения к административной дело подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» удовлетворить.
Отменить постановление от 10.01.2014 мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. в отношении ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Ф.Х.Щербинина