Дело №12-167/2021
№
Р Е Ш Е Н И Е
город Ярославль 12 мая 2021 года
Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П., при секретаре судебного заседания Романовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комарова Дениса Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 01.04.2021 Комаров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 60 часов обязательных работ.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Комаров Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, прекратив производство по делу по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ. Требования мотивированы тем, что от уплаты алиментов он не уклонялся, умысла на это не имел. Указывает, что работая в должности водителя-экспедитора <данные изъяты> в сентябре 2020 года он был уведомлен о том, что производственные мощности завода берет в аренду <данные изъяты>. Работникам предприятия было предложено уволиться и перейти на работу в <данные изъяты> с сохранением прежних должностей. 22.09.2020 он написал заявление об увольнении и в этот же день во избежание задолженности по алиментам попросил сотрудников бухгалтерии хлебозавода при возвращении исполнительных листов уведомить ФССП и заинтересованных лиц о том, что он перешел на работу в <данные изъяты>. В этот же день на территории хлебозавода им было написано заявление о приеме на работу в <данные изъяты> сотрудникам этой организации были переданы все необходимые документы, а также заполнена анкета, где в п.11 он указал о наличии у него исполнительных листов. Фактически место работы и трудовая функция Комарова Д.В. не поменялись. Он был уверен, что бухгалтерией хлебозавода было сообщено всем заинтересованным сторонам о его переходе на работу в <данные изъяты> и что с него производилось удержание алиментов, однако впоследствии узнал, что произошла ошибка при учете отработанного им времени. Комаров Д.В. считает, что дело об административном правонарушении рассмотрено формально. В постановлении указано, что должник официально устроен в <данные изъяты> что вину он не признал, хотя такой вопрос в судебном заседании не ставился. Им были даны показания по существу дела, указано на причины и условия, способствовавшие совершению неумышленного правонарушения. Обращает внимание, что в соответствии с ч.5 ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, однако сумма задолженности по алиментам в постановлении не нашла своего отражения. Задолженность по алиментам составляет 10000 рублей, которую Комаров Д.В. считает незначительной, в настоящее время с него производится удержание алиментов, в том числе и задолженности. Полагает, что назначенное наказание не отвечает целям и задачам назначения наказания и является завышенным, наказание назначено без объективной оценки всех обстоятельств.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Комаров Д.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4, законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего – ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из обжалуемого постановления следует, что 30 марта 2021 года в 14 часов 45 минут установлено, что Комаров Д.В., проживающий по адресу: <адрес>, не выплачивал алименты с 24.09.2020 по 31.12.2020 включительно, являясь трудоспособным, не имея уважительных причин, зная об обязанности выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней Комаровой С.Д., иной материальной помощи не оказывал. В вышеуказанный период должник был официально трудоустроен, однако документы судебному приставу-исполнителю не предоставил, о смене места работы не сообщил, сделав это только 22.01.2021.
Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении неуплата Комаровым Д.В., уведомленным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин имела место неуплата средств на содержание несовершеннолетней дочери более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Факт неуплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в указанный период Комаров Д.В. не оспаривает, при этом обращает внимание на неумышленность своих действий и незначительность суммы образовавшейся задолженности по алиментам, а также на причины и условия, способствовавшие совершению правонарушения, что не влияет в данном случае на квалификацию его действий.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не имеется.
По смыслу закона малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях с учетом названных обстоятельств, и применение положений ст.2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Объектом совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с защитой материнства и детства, в связи с чем оснований для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным, поскольку оставление родителем ребенка без средств к существованию не может быть признано малозначительным правонарушением.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Комарова Д.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.
Несмотря на отсутствие в обжалуемом постановлении размера задолженности по алиментам, не является основанием для освобождения Комарова Д.В. от административной ответственности, поскольку состав является формальным и не зависит от размера причиненного ущерба. Время, место и событие административного правонарушения с достаточной полнотой нашли отражение в постановлении, размер подлежащих взысканию алиментов и период задолженности по алиментам установлены.
Наказание Комарову Д.В. назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности с учетом смягчающих и при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и вопреки доводам жалобы завышенным не является.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения постановления не имеется. Ошибочное указание места работы – <данные изъяты> вместо <данные изъяты>, на что обращается внимание в жалобе Комарова Д.В., является явной опиской и не свидетельствует о незаконности обжалуемого им постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ярославского судебного района Ярославской области от 01.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Комарова Дениса Викторовича оставить без изменения, а жалобу Комарова Д.В. – без удовлетворения.
Судья Голикова Е.П.