Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6949/2012 ~ М-5928/2012 от 10.09.2012

Дело № 2-6649/29-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2012 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масензовой О.Н. к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования РК Профессиональное училище № 14 о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Масензова О.Н. обратилась в Петрозаводский городской суд РК с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования РК Профессиональное училище № 14 (далее – ГБОУ НПО Профессиональное училище № 14) по тем основаниям, что она проживает в комнате №, расположенной по адресу: <адрес>; зарегистрирована по названному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что здание, где располагается спорное жилое помещение, находится в государственной собственности Республики Карелия и передано на праве оперативного управления балансодержателю - ГБОУ НПО РК Профессиональное училище №14. При этом здание общежития, в котором проживает истец, как объект жилищного фонда, подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года. Согласно п.2 указанного Постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимого от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность. Обязанность по передаче здания в муниципальную собственность основана также на Постановлении Правительства № 235 от 07.03.1995 года, согласно п.1 Положения, утвержденного данным Постановлением, данное Положение распространяется на приватизированные, находящиеся в стадии приватизации и неприватизируемые предприятия. На основании ст.7 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Следовательно, если бы в соответствии с действующим законодательством, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в настоящее время в собственности Администрации Петрозаводского городского округа, то истец имела бы право приватизировать занимаемое жилое помещение, в том числе поскольку ранее истец таким правом не пользовалась. В настоящее время Масензова О.Н. лишена возможности реализовать данное право. Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность безвозмездно. Между истцом и ГБОУ НПО РК Профессиональное училище №14 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ). Ввиду того, что в нарушение норм действующего законодательства здание, где расположено занимаемое истцом жилое помещение, не передано в муниципальную собственность, истец поставлена в неравные условия с гражданами, проживающими в общежитиях, переданных в муниципальную собственность. С учетом изложенного, Масензова О.Н. просит признать за ней право собственности на жилое помещение №, расположенное на <адрес>.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство образования Республики Карелия и Правительство Республики Карелия.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, направила в суд представителя.

Представитель истца Матыцына Т.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду отзыве указывают, что не оспаривают право истца на приватизацию указанного жилого помещения, однако считают, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

Представители 3-х лиц ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Государственного комитета по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Министерства образования Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, позиции изложили в представленных письменных отзывах.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации).

Согласно п.2 указанного Постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Установлено, что истец Масензова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении в виде комнаты № по адресу: <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Такое жилое помещение является постоянным местом жительства истца; Масензова О.Н. проживает в изолированном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, вносит оплату жилищно-коммунальных услуг.

Здание, где располагается указанное жилое помещение, находится в государственной собственности Республики Карелия и передано на праве оперативного управления балансодержателю - ГБОУ НПО РК Профессиональное училище №14 (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). При этом здание общежития, в котором проживает истец, как объект жилищного фонда, подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В ст.4 указанного Закона закреплено, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

В то же время, в силу ст.7 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая то, что здание, где расположено жилое помещение, занимаемое истцом, в муниципальную собственность не передано, истец лишена возможности приватизировать занимаемое жилое помещение.

В соответствии со справкой <данные изъяты> Масензова О.Н. участия в приватизации жилых помещений по Республике Карелия не принимала.

Истец обращалась, в том числе к ответчику с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации, до настоящего времени просьба истца не удовлетворена.

Исходя из положений, закрепленных в ст.6 Закона № 1541-1 от 04.07.1991г., следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

С учетом изложенного, суд полагает, что надлежащим ответчиком в данном случае является ГБОУ НПО РК Профессиональное училище № 14, которое как балансодержатель здания № по <адрес> мер к реализации права истца на получение в собственность занимаемого жилого помещения не предпринял.

Согласно п.1 ст.17 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним и подлежит обязательному исполнению.

Суд учитывает, что отсутствие решения соответствующего органа о передаче жилого помещения из государственной собственности в муниципальную, не должно создавать препятствий к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов. С учетом совокупности исследованных по делу доказательств, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.98 ГПК РФ истец не настаивала на возмещении судебных расходов за счет ответчика.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-19 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 22.10.2012░.,

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22.11.2012░.