Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2017 ~ М-167/2017 от 23.01.2017

№ 2-1101/2017 <данные скрыты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2017 года                             г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе судьи Хиталенко А.Г.,

с участием прокурора Копасова С.А.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сысоева В.А. к Акберову А.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Сысоев В.А. обратился в суд с иском к Акберову А.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований истец указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Ранее домовладение имело статус общежития завода «Ижнефтемаш». Право пользования комнатой, первоначальный номер №, в общежитии он получил в связи с трудовыми отношениями с заводом. На момент его заселения в комнате проживал Быстров С.И.. Ориентировочно в 2005 году он выехал в другое место жительства, вывез свои вещи и снялся с регистрационного учета. После этого в комнате, кроме истца, никто на постоянной основе не проживал, оплату за жилищно-коммунальные услуги не вносил. B соответствии с Распоряжением Министерства имущественных отношений УР № от <дата> здание общежития передано в муниципальную собственность. На основании Приказа № от <дата> общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности. Наниматели комнат в общежитии приобрели статус нанимателей жилого помещения по договору социального найма в силу закона. В соответствии с Распоряжением № от <дата> Администрации Первомайского района г. Ижевска комнате № был присвоен номер №. Жильцы бывшего общежития активно начали участвовать в приватизации своих комнат. Счета на оплату жилищно-коммунальных услуг на комнату № оформлялись только на имя истца, он производил платежи за всю комнату, поэтому считал, что у него также нет препятствий для передачи комнаты в его личную собственность в порядке приватизации. Он собрал пакет документов для подписания договора приватизации. Но при получении поквартирной карточки паспортист сообщила ему, что в архивной поквартирной карточке на комнату числится зарегистрированным по месту жительства еще один человек, кто этот человек, где он фактически проживает, истцу не известно, он его никогда не видел. Ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору социального найма. Много лет в данном жилом помещении не проживает, интереса к нему не проявляет, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения, не принимает участия в содержании комнаты в надлежащем состоянии и т.д. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Требований о вселении не предъявлял. Наличие регистрации ответчика создает истцу препятствия на заключение договора социального найма в письменном виде в индивидуальном порядке и на последующее заключение договора приватизации. Просит признать Акберова А.К. утратившим право пользования комнатой <адрес>.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Сысоева В.А., просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Бранцевич Е.Э., действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настояла, суду пояснила, что истец проживает в спорной комнате с 2001 года, Акберова А.К. он никогда не видел.

Также дело рассмотрено в отсутствие ответчика Акберова А.К., надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, который возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица – Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетель ФИО15 суду показал, что истца знает, соседи. Свидетель проживает в этом доме с 1997 года и знает, что до Сысоева В.А. в спорной комнате проживали разные люди, Акберова он ни разу не видел. С 1997 г. Акберов в спорное жилое помещение вселиться не пытался.

Свидетель ФИО16 суду показал, что истца знает, соседи. Проживает в доме <адрес> с 1999 г., Сысоев В.А. въехал позже, проживает один. Никто в комнату истца вселиться не пытался.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату общей площадью <данные скрыты> кв. м, жилой площадью <данные скрыты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Ранее дом по адресу: <адрес> имел статус общежития завода «Ижнефтемаш». Право пользования комнатой № истец Сысоев В.А. получил в связи с трудовыми отношениями с заводом, что подтверждается копией его трудовой книжки.

B соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений УР № от <дата> здание общежития по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.

B соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений УР № от <дата> утвержден передаточный акт объектов жилищного фонда, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, передаваемых из собственности Удмуртской Республики в собственность муниципального образования «Город Ижевск» по состоянию на <дата>, куда включено, в том числе, и здание общежития по адресу: <адрес>.

На основании приказа Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска № от <дата> общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности.

В соответствии с распоряжением Администрации Первомайского района г. Ижевска № от <дата> комнате № был присвоен номер №, что подтверждается справкой Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска от <дата>.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике следует, что Акберов А.К. с <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес> (после перенумерации №) следует, что в данном жилом помещении с <дата> зарегистрирован по месту жительства Акберов А.К.. Истец Сысоев В.А. по данному адресу зарегистрирован с <дата>.

Согласно справке Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска от <дата> зарегистрированный по адресу: <адрес> (после перенумерации №) Акберов А.К. на момент передачи общежития в муниципальную собственность не проживал, финансово-лицевой счет не открывался, ЖКУ не оплачивает, при приеме-передаче документов от ОАО «Ижнефтемаш» правоустанавливающих документов на комнату передано не было, договор на комнату не заключал, попыток к вселению не предпринимал, место пребывания не известно. С момента передачи в муниципальную собственность по настоящее время в комнате фактически проживает и производит оплату ЖКУ Сысоев В.А..

В подтверждение доводов об оплате за жилищно-коммунальных услуги и наем жилья по адресу: <адрес> истцом представлены платежные документы и выписка с финансового лицевого счета.

В соответствии с данными ГУП «Удмурттехинвентаризация» от <дата> № по состоянию на <дата> Акберов А.К. зарегистрированного недвижимого имущества в г. Ижевске не имел.

Из уведомления Управления Росреестра по Удмуртской Республике от <дата> № следует, что Акберов А.К. в собственности недвижимого имущества не имеет.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес> было передано в муниципальную собственность на основании на основании распоряжения Министерства имущественных отношений УР № от <дата>. Таким образом, с момента передачи общежития в ведение органов местного самоуправления подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поскольку после признания права муниципальной собственности указанный дом утрачивает статус общежития в силу закона.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Исходя из ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно абз. 1, 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять:

- по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении,

- носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.),

- не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем,

- приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства,

- исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Исследовав представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к убеждению, что непроживание Акберова А.К. в жилом помещении по адресу: <адрес> носит добровольный и постоянный характер.

Из материалов дела, объяснений представителя истца, показаний свидетелей ФИО20., справки Управления муниципального жилья от <дата> следует, что ответчик Акберов А.К. не проживает по спорному адресу длительное время, истец Сысоев В.А. в 2001 г. въехал в комнату, не занятую ответчиком и свободную от его вещей.

С этого времени ответчик вселиться в спорное жилое помещение не пытался, препятствий во вселении и проживании в комнате по адресу: <адрес> ответчику со стороны истца не чинилось, доказательств обратного в материалах дела не содержится. Доказательств того, что непроживание ответчика в спорной квартире имеет вынужденный характер, суду не представлено.

Кроме того, из представленных доказательств также следует, что оплату жилищно-коммунальных услуг и найма жилья производит истец, а не ответчик.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт непроживания ответчика в спорном жилом помещении, его выезда в другое постоянное место жительства. Кроме того, как установлено в судебном заседании ответчик не несет расходов по содержанию спорной комнаты, не оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о добровольном отказе Акберова А.К. от прав и обязанностей по договору социального найма.

Совокупность изложенного приводит суд к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований Сысоева В.А. к Акберову А.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» выселение гражданина, признание его утратившим/не приобретшим права пользования на жилое помещение на основании решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысоева В.А. к Акберову А.К. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Акберова А.К. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета Акберова <адрес> по адресу: <адрес> Отделом по вопросам миграции ОП № 3 России по г. Ижевску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня провозглашения.

Судья:                                     А.Г. Хиталенко