Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-85/2021 (2-1-1230/2020;) ~ М-1-1058/2020 от 12.11.2020

№1-109/2014

66RS0035-01-2020-002355-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2021 года г. Красноуфимск

    Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Мальцевой Т.А., с участием: истца Галимьяновой Р.Ф., представителя ответчика Ширинкиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галимьяновой Р. Ф. к ТОИОГВ СО УСП № 3 о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Галимьянова Р.Ф. обратилась в суд с иском ТОИОГВ СО УСП № 3 о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, указав, что является матерью несовершеннолетней ФИО4 <дата> года рождения. Истец не имел возможности подать своевременно документы на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, т.к. не имела необходимых документов.

    Решением Красноуфимского районного суда от <дата> исключена запись о рождении, решение вступило в законную силу в сентябре <дата> года.

Просит признать незаконным решение ОУСП № 3 об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка.

В судебном заседании истец Галимьянова Р.Ф. настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что срок был пропущен по уважительной причине, поскольку документы находились в суде с января до августа <дата> года. Если бы решение Красноуфимского суда было вынесено в марте или апреле <дата> года, то она бы успела обратиться во время. В мае <дата> года обращалась в МФЦ, где специалист ей объяснила, что необходимы документы, в том числе свидетельство о рождении ребенка.

Представитель ответчика ТОИОГВ СО УСП № 3 Ширинкина Ю.А., действующая на основании доверенности требования не признала в полном объёме, просила отказать, свои доводы подробно изложила в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Галимьянова Р.Ф. является матерью несовершеннолетней ФИО4 <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении V-АИ №1-109/2014 от <дата> (л.д.12).

Из материалов дела следует, что <дата> истица Галимьянова Р.Ф. обратилась в суд с иском.

Заочным решением Красноуфимского районного суда от <дата> исковые требования Галимьяновой Р.Ф. удовлетворены

Решение ступило в законную силу <дата>.

С заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка Галимьянова Р.Ф. обратилась <дата>, т.е. спустя 6 месяцев.

Согласно положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 19.051995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона N 418-ФЗ от 28.12.2017 "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей", Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2017 N 889н, которым утвержден "Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений) необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением первого и (или) второго ребенка", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74, которым утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", пришел к выводу о наличии исключительных причин, препятствовавших обращению истца за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в течение шести месяцев с момента его рождения, что свидетельствует о наличии оснований для признания причин пропуска данного срока уважительными и для его восстановления.

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 2 указанного Федерального закона гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка. Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Возможность восстановления сроков по схожим правоотношениям (аналогия права) закреплена в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74, которым утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Перечнем закреплена возможность разрешения вопроса о восстановлении соответствующих сроков гражданам на получение пособий в связи с материнством, которые имеют аналогичную социальную значимость с ежемесячной выплатой в связи с рождением ребенка, ввиду наличия исключительных обстоятельств пропуска срока.

На данный Перечень также имеется ссылка в Приказе Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (п. 80), что подтверждает взаимосвязь их нормативного регулирования и социальной значимости.

Пропуск гражданином срока обращения за назначением выплаты в связи с рождением ребенка не может являться основанием для лишения его права на получение такой выплаты со дня рождения ребенка, тем более, что пропуск истцом шестимесячного срока обращения за выплатой, в данном случае, обусловлен наличием исключительных уважительных причин, не зависящих от самого истца, а так же в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции.

Указанные заявителем обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела №1-109/2014, а так же материалами дела №1-109/2014.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Галимьяновой Р. Ф. удовлетворить.

Восстановить Галимьяновой Р. Ф. срок для обращения в Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Красноуфимску за назначением ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка ФИО4 <дата> года рождения, в период с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-    

                                    Е.Ю. Хомутинникова