Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2017 года.
Дело № 2-1254/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2017 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Курчак А.Н.
с участием прокурора Капелька А.Ю,
при секретаре Сендажи А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Беляеву Андрею Викторовичу, Беляевой Юлии Сергеевне, Беляеву Сергею Андреевичу, Беляеву Виктору Андреевичу и несовершеннолетней Беляевой Анастасии Андреевне в лице законных представителей Беляева Андрея Викторовича и Беляевой Юлии Сергеевны о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Беляеву А.В., Беляевой Ю.С., Беляеву С.А., Беляеву В.А. и несовершеннолетней Беляевой А.А. в лице законных представителей Беляева А.В. и Беляевой Ю.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование иска истец указал, что Беляев А.В. приказом № 303 от 23.09.2014 уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста, 29.11.2014 исключен из списков личного состава войсковой части. Решением ФГКУ «Северное региональной управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 24.05.2016 № ?-13/177 Беляеву А.В. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения, которая перечислена платежным поручением от 31.05.2016 № 712623.
До получения указанной субсидии Беляеву А.В. и членам его семьи: жене Беляевой Ю.С., сыновьям Беляеву С.А., Беляеву В.А. и дочери Беляевой А.А. по договору найма от 24.11.2008 на период прохождения военной службы была предоставлена служебная квартира по адресу: ***
Указанная квартира является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, после предоставления жилищной субсидии ответчики обязаны были освободить и сдать жилое помещение надлежащим порядком в ФГКУ «Северное региональной управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, однако до настоящего времени этого не сделали.
Ссылаясь на статьи 1, 124-125, 209-210, 214, 304 ГК РФ, статьи 30, 35, 93, 102, 103 ЖК РФ, истец просил признать Беляева А.В., Беляеву Ю.С., Беляева С.А., Беляева В.А. и Беляеву А.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ***, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения и снять с регистрационного учета по месту жительства.
В судебное заседание Министерство обороны РФ, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направило.
Ответчики Беляев А.В., Беляева Ю.С., Беляев С.А. и Беляев В.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Ответчик Беляев А.В. представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в спорной квартире в настоящее время ни он, ни члены его семьи не проживают, все сняты с регистрационного учета по месту жительства, служебное жилье в установленном порядке сдано в ФГКУ «Северное региональной управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, что подтверждается актом приема-передачи от 14.07.2017.
Представитель третьего лица ФГКУ «Северное региональной управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Кононова Е.И. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время жилое помещение по адресу: ***, передано в ФГКУ «СРУЖО» Министерства обороны РФ в установленном порядке и освобождено ответчиками. Препятствий для реализации прав собственника на данное служебное жилье не имеется.
Третьи лица ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, отдел по вопросам миграции МВД РФ по Мурманской области по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.
Управление образования Администрации ЗАТО г. Североморск, представителя в суд не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы учетного дела ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.1 ст.15. Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз.3 ч. 1 ст. 15 Закона).
Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз.3 п. 16 ст. 15 Закона).
Таким образом, предоставление жилищной субсидии считается исполнением государством обязательства по жилищному обеспечению военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) и членов его семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ***, предоставлена ответчику Беляеву А.В. и членам его семьи: жене Беляевой Ю.С., сыновьям Беляеву С.А., Беляеву В.А. и дочери Беляевой А.А. на основании договора найма служебного жилого помещения от 24.11.2008, находится в собственности Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
В последующем с целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства Беляев А.В. обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ему и членам его семьи жилищной субсидии, которая на основании решения начальника данного управления от 24.05.2016 № ?-13/177 была перечислена на банковский счет Беляева А.В. для приобретения или строительства жилого помещения по платежному поручению № 712623 от 31.05.2016.
Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению Беляева А.В. и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии, в связи с чем он решением начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от 03.06.2016 № ?-14/103 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья.
Как следует из материалов дела, совершеннолетние ответчики, претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ 08.12.2014 подписали обязательство об освобождении и сдаче в уполномоченный орган занимаемого ими жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с даты перечисления на банковский счет должника жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.
На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
В соответствии с чч. 1,3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч.3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено, что в целях исполнения указанного выше обязательства Беляев А.В. – 10.04.2017 и члены его семьи: жена Беляева Ю.С. – 20.08.2016, сыновья Беляев С.А. – 20.07.2016, Беляев В.А. – 15.08.2016 и дочь Беляева А.А. -20.08.2016 сняты с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения.
Жилое помещение освобождено и по акту приема передачи ключей жилого помещения № 1 от 14.07.2017 сдано Беляевым А.В. в исправном санитарно-техническом состоянии и принято уполномоченным должностным лицом ФГКУ «Северрегионжилье», что подтверждается представленными в материалы дела документами.
Данный факт также подтвержден представителем ФГКУ «Северрегионжилье» в судебном заседании.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, освобождение и сдачу жилого помещения ответчиками по делу, суд полагает, что обязательство от 08.12.2014 об освобождении и сдаче в уполномоченный орган занимаемого ими жилого помещения в г. Североморске исполнено.
Таким образом, в настоящее время, отсутствуют какие либо препятствия для собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, соответственно, право истца не нарушено.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что поскольку ответчики обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности Российской Федерации, исполнили, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Беляеву Андрею Викторовичу, Беляевой Юлии Сергеевне, Беляеву Сергею Андреевичу, Беляеву Виктору Андреевичу и несовершеннолетней Беляевой Анастасии Андреевне в лице законных представителей Беляева Андрея Викторовича и Беляевой Юлии Сергеевны о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Курчак