Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4749/2021 от 19.07.2021

                                                                    УИД №

                                                        РЕШЕНИЕ

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года                                                                        г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи        Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

района г. Самара                                Черновой О.С.,

при секретаре                                    Ахмедовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП № Управления МВД России по г. Самара к Фалиной И.В. об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № У МВД России по г. Самара обратился в суд с административным иском к Фалиной И.В. об установлении дополнительных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные данным органом дни, запрета на посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что Фалина И.В. освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Фалиной И.В. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ И.В. состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупреждена об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время установленного административного надзора И.В. совершила два административных правонарушения, за что привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч. 1 КоАП РФ(несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержит уголовно наказуемого деяния, за что постановлением начальника отдела ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. привлечена к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата штрафа в установленные законом сроки), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик Фалина И.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по двум известным суду адресам: <адрес> (адрес регистрации) и <адрес> (адрес фактического места жительства).

          Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений по указанным выше    адресам извещения дошли до адресата, состоялась неудачная попытка вручения.

          Информация о времени и месте рассмотрения административного иска ОП № Управления МВД России по <адрес> к Фалиной И.В. об установлении дополнительных ограничений в соответствии со статьями 14 и16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте Кировского районного суда.

          Фалина И.В. в судебное заседание Кировского районного суда не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.64-82), поэтому суд в соответствии со ст. 96 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Уголовно-исполнительной инспекции Кировского района г. Самары, привлеченный судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Фалиной И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, в указанный период установить Фалиной И.В. административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Фалина И.В.    состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупреждена об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Установлено, что Фалина И.В. за время срока административного надзора совершила два административных правонарушения, за что была привлечена к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ. - по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок), что подтверждается постановлениями начальника отдела ОП № по <адрес>, мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес>.

Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

         В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

         С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости применения к Фалиной И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные органом дни.

        Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношении Фалиной И.В. соответствует данным о её личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Требование об установлении в отношении Фалиной И.В. административных ограничений в виде в виде в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данный вид ограничений объективно не подтверждается материалами дела.

    Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по г. Самаре об установлении дополнительных административных ограничений административного ограничения в отношении    Фалиной И.В. подлежащим частичному удовлетворению.

         Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по г. Самара к Фалиной И.В. об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении Фалиной И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающей по адресу: <адрес>, в виде явки два раза в месяц    в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в установленные данным органом дни.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                                Е.Ю.Кузнецова

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года