Решение по делу № 2-131/2019 (2-3996/2018;) ~ М-3699/2018 от 17.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года                                                                <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Косточкиной А.С.,

с участием представителя истца Абдуллиной М.В.,

третьего лица Чумакова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикризовой <ФИО>12 к департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <...>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <...>, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

Чикризова О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указано, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на земельном участке расположен индивидуальный жилой <...>, площадью 1053 кв.м. Администрация <...> предварительно согласовала представление данного земельного участка и утвердила схему расположения на основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> как вновь образованного земельного участка. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка выяснилось, что земельный участок фактически занимает два участка: земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>; земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>. Земельный участок, сформированный на основании распоряжения администрации <Номер обезличен>-р от <Дата обезличена> пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> поставлены на государственный кадастровый учет на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков на основании Постановления главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале», то есть без проведения кадастровых работ, без выезда, геодезических измерений. При ведении государственного реестра недвижимости допущена ошибка при составлении инвентаризационных или оценочных описей.

Просит суд обязать Управление Росреестра по <...> исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...> <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> и <Номер обезличен> и исключить данные сведения о земельных участках из сведений ЕГРН.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены - Чумаков С.Н., Тукбулатова М.В., Саушкина Л.В.

         Истец Чикризова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Абдуллина М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФГБУ "ФКП Росреестра по <...>" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, чтопо сведениям ЕГРН земельные участки имеют характеристики:

- с кадастровым номером <Номер обезличен>местоположение - <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь      -       552 кв. м. (декларированная), статус сведений ранее учтенный, вид права - государственная собственность.

- с кадастровым номером <Номер обезличен>, местоположение - <...>, г Оренбург, с Краснохолм, <...>, категория     земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь - 501 кв. м. (декларированная), статус сведений - ранее учтенный, вид права - государственная собственность. В реестре прав ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> отсутствуют сведения о регистрации права.Сведения о земельных участках <Номер обезличен> и <Номер обезличен> внесены в ЕГРН <Дата обезличена> на основании акта приема-передачи дополнения в перечень инвентаризационной описи земельных участков <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (дополнение в перечень ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, инвентаризационный план земельных участков, и каталог координат поворотных точек границ земельных участков по состоянию на <Дата обезличена>). Документ основание составления дополнения в перечень - постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>».К дополнению в перечень приложен каталог координат поворотных точек границ земельных участков по состоянию на <Дата обезличена> Указанные документы содержатся в реестровом деле объекта недвижимости. Ошибка в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости - квалифицируется как реестровая ошибка.Основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> явилось постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>Принимая во внимание доводы, изложенные в исковом заявлении, возможно предположить об ошибочности включения рассматриваемых земельных участков как самостоятельных объектов недвижимости в результаты инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>.

Согласно сведениям ЕГРН:

- земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположен по адресу <...>, площадь 552 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус - ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет - <Дата обезличена>, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано, однако в программном модуле кадастрового учета объектов недвижимости (модуль ЕГРН об объектах недвижимости) содержатся сведения о государственной собственности на данный земельный участок в соответствии со ст. 214 ГК РФ.

- земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположен по адресу <...>, площадь 501 кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус - ранее учтенный, дата постановки на кадастровый учет - <Дата обезличена>, право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано, однако в программном модуле кадастрового учета объектов недвижимости (модуль ЕГРН об объектах недвижимости) содержатся сведения о государственной собственности на данный земельный участок в соответствии со ст. 214 ГК РФ.

Учитывая разницу в характеристиках данных земельных участков, а также положение п. 2 ст. 5 Закона о регистрации в соответствии с которым кадастровый номер является уникальной неизменяемой, не повторяющейся во времени и па территории Российской Федерации характеристикой объекта недвижимости, признать данные земельные участки дублирующими не представляется возможным.

Представитель ответчика Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <...> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица Тукбулатова М.В., Саушкина Л.В., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, Хлуднева Л.Н., извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Третьи лица Суханов А.В., Колпаков Н.Ф., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

         Третье лицо Чумаков С.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, третьих лиц.

        Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1 ст.1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Судом установлено, что Чикризова О.Н. является собственником 1/6 доли земельного участка, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из свидетельства о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что собственником 1/6 доли в праве, а именно: жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 93,4 кв.м., инв. № К-306, лит. АА1, адрес (местонахождение) объекта: <...> является Хлуденева Л.Н.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что собственником 1/6 доли в праве, а именно: жилого дома, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 93,4 кв.м., инв. № К-306, лит. АА1, адрес (местонахождение) объекта: <...> является Суханов А.В.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена> следует, что Колпаков Н.Ф. является собственником 1/2 доли в праве, а именно: жилого <...>, расположенного по адресу: <...>, на основании решения Дзержинского районного суда                       <...> от <Дата обезличена>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> имеет описание его местоположения: <...>, площадь 93,4 кв.м., датой присвоения кадастрового номера указано <Дата обезличена>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> имеет описание его местоположения: <...>, площадь 1077 кв.м., датой присвоения кадастрового номера указано <Дата обезличена>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из заключения кадастрового инженера Абдуллиной М.В. от <Дата обезличена> следует, что границы земельного участка истца с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Номер обезличен> соответствуют фактическим границам земельного участка, уменьшение площади данных участков.

Как следует из представленного в материалы дела письма Управления Росреестра по <...> на обращение истца от <Дата обезличена> сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в реестр объектов ЕГРН <Дата обезличена> на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со следующими характеристиками: площадь - 552 кв.м., местоположение - <...>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, фактическое использование - многоквартирный жилой дом, категория земель - «земли населенных пунктов», вид права - государственная собственность, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения данного земельного участка. Документ основание составления дополнения в перечень постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>».

Сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в реестр объектов ЕГРН <Дата обезличена> на основании дополнения в перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <Номер обезличен> от <Дата обезличена> со следующими характеристиками: площадь - 501 кв.м., местоположение - <...>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, фактическое использование - многоквартирный жилой дом, категория земель - «земли населенных пунктов», вид права - государственная собственность, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения данного земельного участка. Документ основание составления дополнения в перечень постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>».

Согласно отзыву Управления Росреестра по <...> в реестре прав ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> отсутствуют сведения о регистрации права.Сведения о земельных участках <Номер обезличен> и <Номер обезличен> внесены в ЕГРН <Дата обезличена> на основании акта приема-передачи дополнения в перечень инвентаризационной описи земельных участков <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (дополнение в перечень ранее учтенных участков в границах кадастрового квартала <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, инвентаризационный план земельных участков, и каталог координат поворотных точек границ земельных участков по состоянию на <Дата обезличена>). Документ основание составления дополнения в перечень - постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>».К дополнению в перечень приложен каталог координат поворотных точек границ земельных участков по состоянию на <Дата обезличена> Указанные документы содержатся в реестровом деле объекта недвижимости. Ошибка в документе, на основании которого в ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости - квалифицируется как реестровая ошибка.Основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> явилось постановление главы <...> <Номер обезличен>-п от <Дата обезличена> «Об утверждении результатов инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>».Принимая во внимание доводы, изложенные в исковом заявлении, возможно предположить об ошибочности включения рассматриваемых земельных участков как самостоятельных объектов недвижимости в результаты инвентаризации земельных участков в кадастровом квартале <Номер обезличен>.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015года №218-Ф3 установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 данного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п.5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:

-для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);

- в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);

- для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона);

- для земельных участков, учтенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона).

Учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> не являются исходными, не имеют статуса «временный», учтены в реестре объектов недвижимости после                  01 марта 2008 года (03.02.2011 года), исключение сведений из реестра ЕГРН о таких ранее учтенных земельных участках возможно только на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда.

Между тем, в соответствии со ст.8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, основная характеристика объекта недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ст.28 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него (ст.62 ФЗ <Номер обезличен>).

Из вышеизложенного следует вывод, что на один и тот же земельный участок содержаться дублирующие сведения в Едином государственном реестре недвижимости.»

Таким образом, земельный участок истца с кадастровым номером <Номер обезличен> и находящиеся в государственной собственности земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, являются одним и тем же объектом недвижимости, трижды поставленным на кадастровый учет и учтенным в Едином государственном реестре недвижимости с присвоением им разных кадастровых номеров, то есть учтенный по результатам инвентаризации земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> являются земельными участками - «дублем» участка, принадлежащего истцу.

Поскольку право собственности истца на указанный земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> подтверждено соответствующими документами, никем не оспорено, и, учитывая, что указанный земельный участок объективно существовал по состоянию на <Дата обезличена> (выписка из Единого государственного реестра), суд приходит к выводу о том, что последующий кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, пересекающиеся с границами земельного участка истца, противоречит положениям Закона о государственной регистрации недвижимости, нарушает права истца, в связи с чем, его требование о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> с государственного кадастрового учета являются обоснованным и подлежащим удовлетворению к ответчику Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <...>, поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> внесены в ГКН на основании распоряжения названного органа.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <...>, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чикризовой <ФИО>13 к департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <...>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <...>, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, - удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадь - 552 кв.м., местоположение - <...>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, фактическое использование - многоквартирный жилой дом, категория земель - «земли населенных пунктов», вид права - государственная собственность, и земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадь - 501 кв.м., местоположение - <...>, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, фактическое использование - многоквартирный жилой дом, категория земель - «земли населенных пунктов», вид права - государственная собственность, с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанных земельных участках.

В удовлетворении исковых требований Чикризовой <ФИО>14 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд <...> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                               В.И. Копылова

Мотивировочная часть решения изготовлена <Дата обезличена> года