Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2020 от 14.01.2020

УИД 24МS0098-01-2019-002548-72

Дело № 12-26/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Шалинское

Красноярского края                          04 марта 2020г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Капошко Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Безруких М.А. на постановление мирового судьи судебного участка №98 в Манском районе Красноярского края от 17 декабря 2019г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Крайник Виктора Алексеевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 17 декабря 2019г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Крайник В.А. прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением инспектор ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Безруких М.А. подал на него жалобу в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 17 декабря 2019г. в отношении Крайник В.А. отменить, дело направит на новое рассмотрение. Доводы жалобы мотивированы тем, что судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в действиях Крайник В.А. имеются противоправные действия, направленные на незаконную установку на транспортное средство и использование без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов). По мнению заявителя, судом установлено событие правонарушения, а, соответственно, и вина Крайник В.А. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не установлено. Судом также не учтено наличие непогашенных штрафов у Крайник В.А., что является обстоятельством, отягчающим его наказание.

В судебное заседание инспектор ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Безруких М.А., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Крайник В.А., а также его защитник Чистотин В.А. не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений, ходатайств не представили. Неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из системного толкования статей 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным Кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо обязаны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.10.2019, 08.10.2019 в 17 часов 40 минут на ул. Трактовая, д.83 в д. Кускун Манского района Красноярского края водитель Крайник В.А. в нарушении п. 11 основных положений ПДД РФ управлял транспортным средством автомобилем «LEXUS LX 570», г/н №, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства подачи специальных световых и звуковых сигналов.

Между тем, в нарушение части 5 статьи 28.2 КоАП РФ указанный протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом его составившим – инспектором ДПС 1 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю Безруких М.А.

Следовательно, вышеуказанный протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством и не может быть использован в качестве доказательства. С точки зрения права данный протокол не существует, в связи с чем у мирового судьи не имелось оснований считать, что Крайник совершил деяние, имеющее признаки административного правонарушения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, постановление мирового судьи от 17 декабря 2019г., о прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Крайник В.А. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 К РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения является правильным.

Вместе с тем, прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья в установочной части постановлении от 17.12.2019 указал на нарушение Крайник В.А. положений ПДД РФ, а также то, что сотрудниками ГИБДД Крайник В.А. разрешение на установку световых и звуковых сигналов не выдавалось.

Между тем, возможность решения вопроса о виновности лица в нарушении ПДД РФ при прекращении производства по делу, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи, изложенные в постановлении от 17.12.2019 о нарушении Крайник В.А. ПДД РФ не соответствуют требованиям закона.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от 17 декабря 2019г., подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Крайник В.А. ПДД РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 98 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2019░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 12.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░